15.6.2022
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
L 160/7
(28)
Ar trebui să fie posibil să se efectueze vizite de verificare pentru a monitoriza progresele în ceea ce privește punerea în aplicare a unui plan de acțiune, ca urmare a unei evaluări care nu a identificat o deficiență gravă, atunci când se consideră necesar.
Vizitele de verificare ar trebui să fie organizate întotdeauna înainte de închiderea unui plan de acțiune ca urmare a unei evaluări care a identificat o deficiență gravă și a unei evaluări pentru prima dată.
Din punctul de vedere al cerințelor organizatorice și de raportare, vizitele de verificare ar trebui să fie mai puțin stricte decât vizitele de evaluare.
În special, acestea ar trebui să utilizeze echipe mai mici și nu ar trebui să conducă la noi constatări sau să necesite adoptarea unui raport.
Consiliul ar trebui să fie implicat mai activ în etapa de monitorizare, ar trebui să fie informat de către Comisie în scris, de exemplu sub forma unei scrisori, cu privire la rezultatul vizitelor de verificare și ar trebui să aprobe închiderea planurilor de acțiune în cazul unor deficiențe grave și al evaluărilor pentru prima dată, pe baza unei propuneri a Comisiei.
(29)
Este esențial ca Parlamentul European și Consiliul să dezbată periodic pentru a crește nivelul de sensibilizare cu privire la importanța punerii în aplicare efective a acquis-ului Schengen și pentru a încuraja statele membre să remedieze deficiențele identificate, după caz.
În special, Consiliul ar trebui să își exercite rolul politic în ceea ce privește guvernanța spațiului Schengen prin discutarea rapoartelor prezentate de Comisie și prin organizarea de discuții politice privind punerea în aplicare eficace a acquis-ului Schengen și buna funcționare a spațiului fără controale la frontierele interne.
Comisia ar trebui să furnizeze informații adecvate pentru a facilita discuțiile respective, inclusiv prin adoptarea unui raport anual cuprinzător referitor la evaluările efectuate în cursul anului precedent și stadiul punerii în aplicare a recomandărilor.
Pe baza raportului respectiv și a rezultatelor respective, Consiliul ar trebui să poarte discuții orizontale pentru a contribui la o punere în aplicare mai eficientă și mai rapidă a recomandărilor și a măsurilor de remediere corespunzătoare.
(30)
Mecanismul de evaluare și monitorizare instituit prin prezentul regulament ar trebui să îndeplinească o funcție complementară de monitorizare a eficacității aplicării în practică a politicilor Uniunii prin intermediul unei evaluări inter pares.
Competența generală a Comisiei de a supraveghea aplicarea dreptului Uniunii sub controlul Curții de Justiție a Uniunii Europene prin intermediul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor nu ar trebui să fie afectată.
(31)
Nivelul de clasificare al rapoartelor de evaluare și al rapoartelor privind noua vizită ar trebui să fie „sensibil neclasificat”, în conformitate cu normele de securitate aplicabile prevăzute în Decizia (UE, Euratom) 2015/443 a Comisiei (10).
Acestea ar trebui clasificate drept „RESTREINT UE/EU RESTRICTED” în sensul Deciziei (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei (11) în cazul în care o astfel de clasificare este necesară în temeiul articolului 5 alineatul (3) din decizia menționată sau în urma unei cereri justificate formulate de statul membru evaluat.
(32)
Având în vedere rolul special încredințat Parlamentului European și parlamentelor naționale în temeiul articolului 70 ultima teză din TFUE, astfel cum se subliniază la articolul 12 litera (c) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) în ceea ce privește parlamentele naționale, Consiliul și Comisia ar trebui să informeze Parlamentul European și parlamentele naționale cu privire la conținutul și rezultatele evaluărilor.
În plus, în cazul în care Comisia prezintă o propunere de modificare a prezentului regulament, Consiliul, în conformitate cu articolul 19 alineatul (7) litera (h) din Regulamentul său de procedură (12), ar urma să consulte Parlamentul European pentru a ține seama de avizul acestuia, în cea mai mare măsură posibilă, înainte de a adopta un text final.
(33)
Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a emis un aviz la 27 iulie 2021 (13).
(34)
Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (14) se aplică prelucrării datelor cu caracter personal de către statele membre atunci când acestea exercită responsabilitățile care le revin în temeiul prezentului regulament.
Regulamentul (UE) 2018/1725 se aplică prelucrării datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii atunci când acestea exercită responsabilitățile care le revin în temeiul prezentului regulament.
(10) Decizia (UE, Euratom) 2015/443 a Comisiei din 13 martie 2015 privind securitatea în cadrul Comisiei (JO L 72, 17.3.2015, p. 41).
(11) Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei din 13 martie 2015 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 72, 17.3.2015, p. 53).
(12) Decizia 2009/937/UE a Consiliului din 1 decembrie 2009 de adoptare a regulamentului său de procedură (JO L 325, 11.12.2009, p. 35).
(13) JO C 337, 23.8.2021, p. 2.
(14) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).