15.6.2022
ET
Euroopa Liidu Teataja
L 160/7
(28)
Kinnitavaid kontrollkäike peaks olema võimalik vajadust mööda korraldada tegevuskava rakendamise jälgimiseks pärast hindamist, mille käigus tõsiseid puudusi ei tuvastatud.
Kinnitavad kontrollkäigud tuleks alati korraldada enne seda, kui tegevuskava rakendamine lõpetatakse pärast hindamist, mille käigus tuvastati tõsine puudus, või pärast esmakordset hindamist.
Korralduslike ja aruandlusnõuete poolest peaksid kinnitavad kontrollkäigud olema lihtsamad kui hindamise eesmärgil tehtavad kontrollkäigud.
Eelkõige peaks neid tegema väiksem rühm ja nende käigus ei tohiks teha uusi järeldusi ega nõuda aruande vastuvõtmist.
Nõukogu peaks olema aktiivsemalt kaasatud järelevalveetappi, komisjon peaks teda kirjalikult teavitama, näiteks kirja vormis, kinnitavate kontrollkäikude tulemustest, ning nõukogu peaks komisjoni ettepaneku alusel heaks kiitma tegevuskavade rakendamise lõpetamise tõsiste puuduste ja esmakordse hindamise korral.
(29)
On oluline, et Euroopa Parlament ja nõukogu korraldaksid korrapäraselt arutelusid, et suurendada teadlikkust Schengeni acquis’ tõhusa rakendamise tähtsusest ja julgustada liikmesriike tuvastatud puudusi kõrvaldama, kui see on asjakohane.
Eelkõige peaks nõukogu täitma Schengeni ala juhtimises oma poliitilist rolli, arutades komisjoni esitatud aruandeid ja pidades poliitilisi arutelusid Schengeni acquis’ tõhusa rakendamise ja sisepiirikontrollita ala nõuetekohase toimimise üle.
Komisjon peaks andma nende arutelude hõlbustamisse asjakohase panuse, võttes muu hulgas vastu põhjaliku aastaaruande eelnenud aastal tehtud hindamiste kohta ning koostades ülevaate soovituste rakendamise seisust.
Selle aruande ja nende tulemuste põhjal peaks nõukogu pidama horisontaalseid arutelusid, et aidata kaasa soovituste ja nendega seotud parandusmeetmete tõhusamale ja kiiremale rakendamisele.
(30)
Käesoleva määrusega kehtestatav hindamis- ja järelevalvemehhanism peaks aitama lisaks muule jälgida vastastikuse hindamise kaudu liidu poliitikameetmete rakendamise tõhusust.
See ei tohiks mõjutada komisjoni üldist õigust teha Euroopa Liidu Kohtu kontrolli all ja rikkumismenetluste teel seiret liidu õiguse kohaldamise üle.
(31)
Hindamise eesmärgil tehtavate kontrollkäikude ja korduskontrollkäikude aruannete salastatuse tase peaks komisjoni otsuses (EL, Euratom) 2015/443 (10) sätestatud kohaldatavate julgeolekunormide kohaselt olema liigitatud kui „tundlik, kuid salastamata teave“.
Neile tuleks määrata salastatuse tase „RESTREINT UE/EU RESTRICTED“ komisjoni otsuse (EL, Euratom) 2015/444 (11) tähenduses, kui selline salastatuse tase on nõutav vastavalt kõnealuse otsuse artikli 5 lõikele 3 või hinnatud liikmesriigi põhjendatud taotluse alusel.
(32)
ELi toimimise lepingu artikli 70 viimase lausega antud erirolli, mida on seoses liikmesriikide parlamentidega rõhutatud Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 12 punktis c, peaksid nõukogu ja komisjon Euroopa Parlamenti ja liikmesriikide parlamente hindamiste sisust ja tulemustest teavitama.
Lisaks konsulteerib nõukogu juhul, kui komisjon esitab käesoleva määruse muutmise ettepaneku, vastavalt oma kodukorra (12) artikli 19 lõike 7 punktile h Euroopa Parlamendiga, et võtta enne lõpliku teksti vastuvõtmist võimalikult suurel määral arvesse viimase arvamust.
(33)
Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning ta esitas arvamuse (13) 27. juulil 2021.
(34)
Käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks liikmesriikides toimuvale isikuandmete töötlemisele kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/679 (14).
Käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks liidu institutsioonides, organites ja asutustes toimuvale isikuandmete töötlemisele kohaldatakse määrust (EL) 2018/1725.
(10) Komisjoni 13. märtsi 2015. aasta otsus (EL, Euratom) 2015/443 komisjoni julgeoleku kohta (ELT L 72, 17.3.2015, lk 41).
(11) Komisjoni 13. märtsi 2015. aasta otsus (EL, Euratom) 2015/444 ELi salastatud teabe kaitseks vajalike julgeolekunormide kohta (ELT L 72, 17.3.2015, lk 53).
(12) Nõukogu 1. detsembri 2009. aasta otsus 2009/937/EL, millega võetakse vastu nõukogu kodukord (ELT L 325, 11.12.2009, lk 35).
(13) ELT C 337, 23.8.2021, lk 2.
(14) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1).