L 145/24
(23)
SV
Europeiska unionens officiella tidning
24.5.2022
Under undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen tillkom ca 2 600 MW ny kapacitet för havsbaserad vindkraft i EU.
Till en havsbaserad vindturbin på 8 MW behövs 60 ton glasfibermaterial för de tre vindturbinbladen.
Följaktligen behövdes under 2018 cirka 19 958 ton glasfibermaterial för anläggningar till havs i EU-28 och omkring 10 118 ton för anläggningar till havs i EU-27.
3.2 Egypten
(24)
Under 2018 förekom ingen import inom ramen för förfarandet för aktiv förädling från Egypten.
I egenskap av part i den Europa-Medelhavstäckande konventionen åtnjuter Egypten förmånsbehandling i tullhänseende.
Import av glasfibermaterial från Egypten omfattas således av förmånstullar på 0 % jämfört med MGN-tullsatser på 5–7 %.
Av detta följer att det under år 2018 inte fanns något ekonomiskt incitament för parterna att importera glasfibermaterial inom ramen för förfarandet för aktiv förädling från Egypten.
(25)
I sitt svar på frågeformuläret uppgav SGRE att företaget inte importerade glasfibermaterial från Egypten för användning på kontinentalsockeln eller i den exklusiva ekonomiska zonen under undersökningsperioden.
Vestas lämnade inga svar på frågeformuläret när det gäller denna fråga.
I detta avseende noterade kommissionen att Vestas inte heller under den ursprungliga undersökningen kunde identifiera separat import med ursprung i Egypten.
På grundval av de uppgifter som lämnats i den ursprungliga undersökningen, och då särskilt de uppgifter som lämnats direkt av egyptiska exportörer, importerade Vestas emellertid betydande mängder glasfibermaterial från Egypten inom ramen för det normala systemet, motsvarande mellan 5 % och 8 % av importen till EU-28 och mellan 2 % och 5 % av förbrukningen i EU-28 (13).
Dessa andelar skulle vara betydligt högre om man angav dem i förhållande till EU-27-siffrorna.
(26)
Samtidigt hade Vestas betydande nya anläggningar till havs i EU under 2018, som stod för 30–50 % av alla sådana nya anläggningar i EU-28 och EU-27.
Detta tyder på att betydande mängder egyptiskt glasfibermaterial fördes in till kontinentalsockeln eller till den exklusiva ekonomiska zonen under undersökningsperioden för den ursprungliga undersökningen.
Det finns inga uppgifter i ärendet som motsäger denna slutsats.
(27)
Denna slutsats stöds vidare av det faktum att importen av glasfibermaterial med ursprung i Egypten ägde rum omedelbart efter införandet av åtgärder inom ramen för förfarandet för aktiv förädling (mer än 230 ton under andra halvåret 2020).
(28)
På grundval av tillgänglig bevisning drog kommissionen därför slutsatsen att betydande mängder fördes in till kontinentalsockeln eller till den exklusiva ekonomiska zonen från Egypten, vilket bidrog till den skada som redan konstaterats i den ursprungliga undersökningen.
3.3 Kina
(29)
Under 2018 uppgick importen från Kina av glasfibermaterial inom ramen för förfarandet för aktiv förädling till 5 343 ton.
Av detta uppgick importen till medlemsstaterna med anläggningar till havs till 4 835 ton, varav 15 % importerades till Förenade kungariket.
(30)
I sitt svar på frågeformuläret rapporterade SGRE import till unionen av glasfibermaterial från Kina enligt både förfarandet för aktiv förädling och det normala förfarandet för kontinentalsockeln eller den exklusiva ekonomiska zonen.
Enbart volymen inom ramen för systemet för aktiv förädling i fråga om EU-27 utgjorde mellan 1 % och 3 % av den totala förbrukningen av glasfibermaterial i EU-28 och mellan 4 % och 7 % av den totala importen av glasfibermaterial i EU-28 under undersökningsperioden (14).
Detta pekar mot att andelen av importen till EU-27 och av förbrukningen i EU-27 skulle vara ännu större.
Eftersom dessa mängder ligger över miniminivån är de i sig tillräckligt betydande för att orsaka skada och därmed bidra till den skada som konstaterades i den ursprungliga undersökningen.
Kommissionen erinrade dessutom om att skadeanalysen i den ursprungliga undersökningen gjordes genom att man lade samman importen från Egypten och Kina.
En eventuell ökning av den import som kanaliseras till kontinentalsockeln eller den exklusiva ekonomiska zonen kan därför bara bidra ytterligare till den skada som konstaterades i den ursprungliga undersökningen. 4.
UTLÄMNANDE AV UPPGIFTER
(31)
Parterna underrättades om de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för avsikten att utvidga åtgärderna till att omfatta vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Kina och Egypten till kontinentalsockeln eller den exklusiva ekonomiska zonen.
De beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta utlämnande av uppgifter.
(13) Intervall anges av sekretesskäl.
(14) Intervall anges av sekretesskäl.