L 145/24
(23)
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
24.5.2022
Alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson aikana Euroopan unionissa lisättiin merituulivoimakapasiteettia noin 2 600 megawattia.
Yhden 8 megawatin merituuliturbiinin kolmeen lapaan tarvitaan 60 tonnia lasikuitukangasta.
Sen vuoksi vuonna 2018 EU28-maiden merituulivoimaloihin tarvittiin noin 19 958 tonnia ja EU27-maiden vastaaviin voimaloihin noin 10 118 tonnia lasikuitukangasta.
3.2 Egypti (24)
Vuonna 2018 Egyptistä ei tuotu lasikuitukangasta sisäisen jalostusmenettelyn mukaisesti.
Paneurooppa-Välimerisopimuksen osapuolena Egypti hyötyy tullietuuskohtelusta.
Sen vuoksi lasikuitukankaiden tuontiin sovelletaan 0 prosentin tullietuutta 5–7 prosentin suosituimmuustullien sijaan.
Sen seurauksena vuonna 2018 osapuolilla ei ollut taloudellisia perusteita tuoda lasikuitukangasta sisäisen jalostusmenettelyn mukaisesti Egyptistä.
(25)
Kyselyvastauksessaan SGRE ilmoitti, ettei se tuonut tutkimusajanjakson aikana Egyptistä peräisin olevia lasikuitu­ kankaita käytettäviksi mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueella.
Vestas ei toimittanut kyselyvastauksia, jotka selventäisivät tätä asiaa.
Tältä osin komissio totesi, että Vestas ei alkuperäisenkään tutkimuksen aikana yksilöinyt Egyptistä peräisin olevaa tuontia erikseen.
Alkuperäisessä tutkimuksessa toimitettujen tietojen ja etenkin egyptiläisten viejien suoraan toimittamien tietojen perusteella Vestas toi kuitenkin Egyptistä merkittäviä määriä lasikuitukankaita tavanomaisen menettelyn mukaisesti: sen osuus oli 5–8 prosenttia EU28-maiden tuonnista ja 2–5 prosenttia EU28-maiden kulutuksesta (13).
Nämä osuudet olisivat huomattavasti suuremmat EU27-maiden lukuina.
(26)
Samaan aikaan Vestas asensi vuonna 2018 merkittävästi uusia merituulivoimaloita, joiden osuus kaikista uusista merituulivoimaloista EU28- ja EU27-maissa oli 30–50 prosenttia.
Tämä osoittaa, että suuria määriä egyptiläisiä lasikuitukankaita tuotiin mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueelle alkuperäisen tutkimuksen tutkimusa­ janjakson aikana.
Asiakirja-aineistossa ei ole tietoja, jotka olisivat ristiriidassa tämän päätelmän kanssa.
(27)
Päätelmää tukee myös se, että Egyptistä peräisin olevien lasikuitukankaiden tuonti tapahtui välittömästi toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen sisäisen jalostusmenettelyn mukaisesti (yli 230 tonnia vuoden 2020 jälkipuoliskolla).
(28)
Sen vuoksi komissio päätteli käytettävissä olevan näytön perusteella, että Egyptistä tuotiin suuria määriä mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueelle, mikä pahensi jo alkuperäisessä tutkimuksessa todettua vahinkoa.
3.3 Kiina (29)
Kiinasta tuotiin vuonna 2018 lasikuitukankaita sisäisen jalostusmenettelyn mukaisesti 5 343 tonnia.
Tästä määrästä jäsenvaltiot, joilla on merituulivoimaloita, toivat 4 835 tonnia, josta Yhdistyneen kuningaskunnan osuus oli 15 prosenttia.
(30)
Kyselyvastauksessaan SGRE ilmoitti lasikuitukankaiden tuonnista Kiinasta unionin mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueelle sekä sisäisen jalostusmenettelyn että tavanomaisen menettelyn mukaisesti.
Tutkimusajan­ jaksolla sisäisen jalostuksen määrä pelkästään EU27-maissa oli 1–3 prosenttia EU28-maiden lasikuitukankaiden kokonaiskulutuksesta ja 4–7 prosenttia lasikuitukankaiden kokonaistuonnista EU28-maissa (14).
Tämä tarkoittaa, että EU27-maiden tuonnin ja kulutuksen osuus olisi tätäkin suurempi.
Koska nämä määrät ylittävät vähimmäistason, ne ovat itsessään tarpeeksi merkittäviä aiheuttaakseen vahinkoa ja siten pahentavat jo alkuperäisessä tutkimuksessa todettua vahinkoa.
Lisäksi komissio muistutti, että alkuperäisen tutkimuksen vahinkoanalyysi tehtiin kumuloimalla Egyptistä ja Kiinasta tuleva tuonti.
Sen vuoksi mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueelle kohdistuvan tuonnin lisääntyminen voi vain pahentaa entisestään alkuperäisessä tutkimuksessa todettua vahinkoa.
4.
ILMOITTAMINEN
(31)
Osapuolille ilmoitettiin niistä olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin laajentaa toimenpiteet koskemaan mannerjalustan tai talousvyöhykkeen alueelle tuotuja tiettyjä Kiinasta ja Egyptistä peräisin olevia silmukka- ja/tai ristikudokseksi kudottuja lasikuitukankaita.
Osapuolille annettiin myös määräaika, jonka kuluessa ne voivat esittää huomautuksia ilmoituksesta.
(13) Tiedot esitetään vaihteluväleinä luottamuksellisuussyistä.
(14) Tiedot esitetään vaihteluväleinä luottamuksellisuussyistä.