23.5.2022
A.2.3.
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 144/309
Definitie van de representatieve organisatie(s) Het technisch secretariaat moet een “model” ontwikkelen van de representatieve organisatie (RO) die op de EU-markt aanwezig is en die tot de sector behoort.
De RO moet de huidige situatie op het ogenblik van ontwikkeling van de OEFSR weerspiegelen.
Dit betekent bijvoorbeeld dat toekomstige technologieën, toekomstige vervoersscenario’s of toekomstige behandelingen tijdens de eindfase van de levenscyclus moeten worden uitgesloten.
De gebruikte gegevens moeten realistische marktgemiddelden weerspiegelen en zo recent mogelijk zijn (vooral voor technologieproducten die een snelle ontwikkeling kennen).
Conservatieve waarden of ramingen moeten worden vermeden.
De RO kan een reële of een virtuele (onbestaande) organisatie zijn.
De virtuele organisatie zou moeten worden berekend op basis van gemiddelde Europese marktverkoopgewogen kenmerken van alle bestaande technologieën/productieprocessen/organisatietypen die onder de sector of subsector vallen.
Er mogen ook andere wegingen worden gebruikt indien zij worden gemotiveerd.
Bij het identificeren van de RO bestaat het risico dat verschillende technologieën met zeer verschillende marktaandelen door elkaar worden gebruikt en dat technologieën met een relatief klein marktaandeel over het hoofd worden gezien.
In dergelijke gevallen moet het technisch secretariaat de ontbrekende technologieën/ productieroutes/organisatietypen (als zij worden onderzocht) in de definitie van de RO opnemen of een schriftelijke verantwoording geven als dit technisch niet mogelijk is.
De RO vormt de basis voor het OEF-onderzoek van de representatieve organisatie (OEF-RO).
In paragraaf A.3.1 wordt uitgelegd voor welke sectoren en subsectoren een RO moet worden ontwikkeld.
Het technisch secretariaat moet informatie verschaffen over alle stappen die zijn ondernomen om het “model” van de RO te definiëren en de verzamelde informatie rapporteren in een bijlage bij de OEFSR.
Het technisch secretariaat moet de passendste maatregelen nemen om de vertrouwelijkheid van gegevens te beschermen, indien van toepassing.
A.2.4.
Eerste OEF-onderzoek van de representatieve organisatie(s) Van elke organisatie moet een eerste OEF-onderzoek worden uitgevoerd (eerste OEF-RO).
Het eerste OEF-RO heeft tot doel: 1. de relevantste effectcategorieën te identificeren; 2. de relevantste levenscyclusfasen, processen en elementaire stromen te identificeren; 3. gegevensbehoeften, gegevensverzamelingsactiviteiten en eisen inzake gegevenskwaliteit te identificeren.
Het technisch secretariaat voert het eerste OEF-RO uit op het “model” van de RO(’s).
Gebrek aan beschikbare gegevens en lage marktaandelen mogen geen argument zijn om technologieën of productieprocessen uit te sluiten.
Het technisch secretariaat moet EF-conforme gegevenssets voor het OEF-RO gebruiken, indien deze beschikbaar zijn.
Als er geen EF-conforme gegevensset bestaat, moet de volgende procedure in hiërarchische volgorde worden gevolgd: 1. als een EF-conforme proxy kan worden gevonden, moet deze worden gebruikt; 2. als een ILCD-EL-conforme gegevensset als proxy kan worden gevonden, moet deze worden gebruikt maar mag deze niet worden opgenomen in de lijst van standaardgegevenssets van de eerste ontwerp-OEFSR.
De proxy moet worden opgenomen in de lijst met beperkingen van de eerste ontwerp-OEFSR met de volgende tekst: “Deze gegevensset wordt uitsluitend tijdens het eerste OEF-RO als proxy gebruikt.
Het bedrijf dat het ondersteunende onderzoek uitvoert om de eerste ontwerp-OEFSR te testen, moet evenwel een EF-conforme gegevensset toepassen indien deze beschikbaar is (volgens de in paragraaf A.4.4.2 vastgestelde regels over welke gegevenssets moeten worden gebruikt).
Als deze niet beschikbaar is, moet het bedrijf dezelfde proxy gebruiken als die die is gebruikt voor de berekening van het eerste OEF-RO”; 3. als er geen EF-conforme of ILCD- EL-conforme gegevensset kan worden gevonden, mag een andere gegevensset worden gebruikt.
In het eerste OEF-RO is geen ondergrens van processen, emissies in de omgeving en hulpbronnen van de omgeving toegestaan.
Alle levenscyclusfasen en processen moeten worden bestreken (met inbegrip van kapitaalgoederen).
Activiteiten zoals woon-werkverkeer van het personeel, kantines op productielocaties, verbruiksproducten die niet strikt verbonden zijn met productieprocessen, marketing, zakenreizen en O&Oactiviteiten mogen evenwel worden uitgesloten.
Ondergrenzen mogen alleen in de definitieve OEFSR worden opgenomen op basis van de regels in bijlage III en in deze bijlage.