2022 5 23
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
L 143/19
bendrovėse taikomi bendrai, galima užtikrintai daryti išvadą, kad Kinijos vyriausybės gebėjimas kištis į kainas ir sąnaudas per valstybės dalyvavimą įmonių veikloje yra didelis plieno sektoriuje apskritai ir konkrečiai šiame tyrime nagrinėjamų eksportuojančių gamintojų veikloje.
(52)
Tiek valstybinėms, tiek privačioms įmonėms, veikiančioms elektrolitiniu būdu chromu padengto plieno sektoriuje, taikoma politinė priežiūra ir gairės.
Iš toliau pateiktų pavyzdžių matyti, kad Kinijos vyriausybė vis daugiau kišasi į elektrolitiniu būdu chromu padengto plieno sektorių.
Be to, tiriamojo produkto gamintojai savo svetainėse aiškiai pabrėžia partijos stiprinimo veiklą, turi partijos narių bendrovių valdymo struktūrose ir pabrėžia ryšius su KKP.
Tyrimas atskleidė partijos struktūros kūrimo veiklą bendrovėje „Baosteel“.
Oficialioje svetainėje nurodoma, kad „China Baowu Group“ (23) („Baosteel“ kontroliuojančioji bendrovė) yra 301 KKP komitetas ir 85 437 partijos nariai.
Be to, grupė nurodo, kad KKP įmonėje kuriama taip: „Stiprinti partijos lyderystės integraciją su įmonių valdymo tobulinimu, tobulinti modernią įmonės sistemą.
„China Baowu“ visiškai įgyvendina „Nuomonės dėl partijos lyderystės stiprinimo tobulinant centrinių įmonių bendrąjį valdymą“ reikalavimus“ <...>.
Peržiūrėta ir patobulinta svarbiausių klausimų sprendimų priėmimo sistema dar labiau pagerino partijos komiteto, direktorių valdybos, vadovų ir kitų valdymo organų įgaliojimus priimti sprendimus, sprendimų priėmimo klausimus ir formas, kurias patvirtino direktorių valdyba <...>. <...> „Baowu“ laikosi ir įgyvendina vienalaikį partijos kūrimo ir įmonių reformos planavimą, vienalaikį partinių organizacijų ir veiklos padalinių steigimą, vienalaikį partinių organizacijų atsakingų asmenų ir partijos reikalų darbuotojų paskirstymą“ (24).
Bendrovė „Baosteel“ KKP kūrimo veiklą apibūdina taip: „Imtis pagrindinės atsakomybės už griežtą ir visapusišką partijos administravimą; vadovauti bendrovės ideologiniam ir politiniam darbui, Jungtinio fronto darbui, kurti dvasingą civilizaciją, įmonių kultūrą ir masinį darbą, pavyzdžiui, profesines sąjungas ir komunistinę jaunimo lygą; vadovauti partijų tipo ir sąžiningos vyriausybės kūrimui, remti drausmės komitetus, kad jie veiksmingai vykdytų savo priežiūros pareigas“ (25).
(53)
Be to, elektrolitiniu būdu chromu padengto plieno sektoriuje taikoma diskriminacinė politika vidaus gamintojų naudai arba kitaip veikiama rinka, kaip apibrėžta pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalies b punkto trečioje įtraukoje.
(54)
Plieno, kuris yra pagrindinis elektrolitiniu būdu chromu padengto plieno gamybos komponentas, pramonę Kinijos vyriausybė laiko esmine pramonės šaka (26).
Tai patvirtinta daugelyje nacionaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygmeniu parengtų plienui skirtų planų, direktyvų ir kitų dokumentų, pvz., 2016–2020 m. plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plane.
Šiame plane nurodyta, kad plieno pramonė yra „svarbus, pagrindinis Kinijos ekonomikos sektorius, nacionalinis kertinis akmuo“ (27).
Šiame plane nustatytos pagrindinės užduotys ir tikslai apima visus pramonės plėtros aspektus (28).
(55)
13-ajame ekonominės ir socialinės plėtros penkmečio plane (29) numatyta remti įmones, gaminančias aukščiausios klasės plieno produktus (30).
Pagal jį taip pat siekiama užtikrinti produkto kokybę, patvarumą ir patikimumą remiant bendroves, kurios naudoja technologijas, susijusias su švaria plieno gamyba, tiksliuoju valcavimu ir kokybės gerinimu (31).
(56)
Kinijos Liaudies Respublikos nacionalinės plėtros ir reformų komisijos 2019 m. rugpjūčio 27 d. potvarkiu Nr. 29 patvirtintame Pramonės restruktūrizavimo žinyne (2019 m. leidimas) (32), kuris įsigaliojo 2020 m. sausio 1 d. (toliau – katalogas), plieno pramonė nurodyta kaip skatinamoji pramonė.
(23) http://www.baowugroup.com/party_building/overview (24) Ten pat.
(25) Žr. bendrovės „Baosteel“ įstatų 133 straipsnio 4 dalį: http://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2021-01-08/600019_20210108_8.pdf (paskutinį kartą žiūrėta 2021 m. gegužės 6 d.).
(26) Ataskaitos III dalies 14 skyrius, p. 346 ir toliau.
(27) Plieno pramonės prisitaikymo ir modernizavimo plano įvadas.
(28) Ataskaitos 14 skyrius, p. 347.
(29) 13-asis Kinijos Liaudies Respublikos ekonominės ir socialinės plėtros penkmečio planas (2016–2020 m.), paskelbtas adresu https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (paskutinį kartą žiūrėta 2020 m. kovo 2 d.).
(30) Ataskaitos 14 skyrius, p. 349.
(31) Ataskaitos 14 skyrius, p. 352.
(32) „Pramonės restruktūrizavimo žinynas (2019 m. leidimas)“, patvirtintas 2019 m. rugpjūčio 27 d.
Kinijos Liaudies Respublikos nacionalinės plėtros ir reformų komisijos potvarkiu Nr. 29, http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/ 26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf, paskutinį kartą žiūrėta 2022 m. balandžio 11 d.