23.5.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
L 143/19
podniky.
Ve společnosti Jintai působí předseda správní rady současně jako člen lidového kongresu provincie Che-pej.
Obecněji lze s ohledem na obecnou použitelnost právních předpisů týkajících se přítomnosti Komunistické strany Číny ve společnostech dospět spolehlivě k závěru, že možnost čínské vlády zasahovat do cen a nákladů prostřednictvím přítomnosti státu v podnicích je významná v ocelářském odvětví obecně, jakož i konkrétně u vyvážejících výrobců, jichž se toto šetření týká.
(52)
Jak veřejné, tak soukromé podniky v odvětví ECCS podléhají politickému dohledu a pokynům.
Výše uvedený trend rostoucí úrovně zásahů čínské vlády v odvětví ECCS dokládají následující příklady.
Výrobci výrobku, který je předmětem šetření, na svých internetových stránkách výslovně zdůrazňují činnosti v rámci budování strany, mají členy strany ve vedení společnosti a zdůrazňují svou úzkou vazbu na Komunistickou stranou Číny.
Šetření odhalilo činnosti v oblasti budování strany ve společnosti Baosteel.
Oficiální internetové stránky uvádějí, že ve skupině China Baowu (23) (holdingové společnosti vůči společnosti Baosteel) existuje 301 výborů Komunistické strany Číny a 85 437 členů Komunistické strany Číny.
Kromě toho skupina uvádí následující informace týkající se budování Komunistické strany Číny v podniku: „Posílit integraci vedení strany se zlepšením správy a řízení společností a zlepšit moderní systém podnikání.
Skupina China Baowu plně provádí požadavky ‚stanovisek k posílení vedoucího postavení strany při zlepšování správy a řízení ústředních podniků,‘ [...] Revidovaný a zdokonalený systém rozhodování ve významných záležitostech dále zlepšil rozhodovací pravomoc stranického výboru, představenstva, vedoucích pracovníků a dalších správních orgánů, záležitosti a způsoby rozhodování schválené správní radou [...].
[...] Skupina Baowu dodržuje a provádí souběžné plánování budování strany a reformu podniku, souběžné zřizování stranických organizací a provozních subjektů, souběžné přidělování osob, které mají na starost stranické organizace a pracovníků odpovědných za stranické záležitosti“ (24).
Společnost Baosteel popisuje činnosti v oblasti budování strany takto: „Plnit svou hlavní povinnost v podobě důsledného a komplexního řízení strany; řídit ideologickou a politickou činnost společnosti, jednotnou práci v přední linii, budování duchovní civilizace, budování firemní kultury a práci s širokou veřejností, jako jsou odborové organizace a Komunistická liga mládeže; řídit budování stranické a poctivé vlády, podporovat disciplinární výbory, aby mohly efektivně plnit svou dozorčí úlohu (25)“.
(53)
Kromě toho jsou v odvětví ECCS zavedeny politiky, jež pozitivně diskriminují domácí výrobce nebo jinak ovlivňují trh ve smyslu čl. 2 odst.
6a písm.
b) třetí odrážky základního nařízení.
(54)
Odvětví výroby oceli, která je hlavní složkou při výrobě ECCS, považuje čínská vláda za klíčové odvětví (26).
To potvrzují četné plány, směrnice a jiné dokumenty se zaměřením na ocel, které jsou vydávány na celostátní, regionální i obecní úrovni, jako např. „Plán přizpůsobení a modernizace ocelářského průmyslu na období 2016–2020“.
Tento plán stanoví, že ocelářský průmysl je „důležité a zásadní odvětví čínské ekonomiky, základní kámen státu“ (27).
Hlavní úkoly a cíle stanovené v tomto plánu zahrnují všechny aspekty rozvoje daného odvětví (28).
(55)
Třináctý pětiletý plán hospodářského a sociálního rozvoje (29) předpokládá podporu podniků vyrábějících špičkové druhy ocelových výrobků (30).
Zaměřuje se také na dosažení kvality, trvanlivosti a spolehlivosti výrobků prostřednictvím podpory společností, jež využívají technologie spojené s výrobou čisté oceli, přesným válcováním a se zvyšováním kvality (31).
(56)
„Katalog pokynů pro průmyslovou restrukturalizaci (verze 2019)“ (32) schválený vyhláškou Národní komise pro rozvoj a reformy Čínské lidové republiky č. 29 ze dne 27. srpna 2019, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 2020 (dále jen „katalog“), uvádí ocel jako podporované odvětví.
(23) http://www.baowugroup.com/party_building/overview (24) Tamtéž.
(25) Viz stanovy společnosti Baosteel, článek 133.4: http://static.sse.com.cn//disclosure/listedinfo/announcement/c/2021-01-08/600019_20210108_8.pdf (naposledy zobrazeno dne 6. května 2021).
(26) Zpráva, část III, kapitola 14, s. 346 a násl.
(27) Úvod k plánu přizpůsobení a modernizace ocelářského průmyslu.
(28) Zpráva, kapitola 14, s. 347.
(29) Třináctý pětiletý plán národního hospodářského a sociálního rozvoje Čínské lidové republiky (2016–2020), k dispozici na adrese https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (naposledy zobrazeno dne 2. března 2020).
(30) Zpráva – kapitola 14, s. 349.
(31) Zpráva – kapitola 14, s. 352.
(32) „Katalog pokynů pro průmyslovou restrukturalizaci (verze 2019)“ schválený vyhláškou Národní komise pro rozvoj a reformy Čínské lidové republiky č. 29 ze dne 27. srpna 2019 http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/ 26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf, poslední přístup dne 11. dubna 2022.