2022.5.18.
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
L 139/43
(143) Bár az EAA észrevételei utalnak bizonyos tervezett flottanövekedésre (amelyet nem közöltek a portugál hatóságokkal, mivel ez az EAA bizalmas információinak minősül), nem valószínű, hogy az EAA a TAP Air Portugaléval összehasonlítható flottaméretet érne el.
Mivel kis méretű légi fuvarozóról van szó, amely nincs érdemben jelen a lisszaboni repülőtéren, az EAA-nak ahhoz, hogy képes legyen a TAP Air Portugal helyébe lépni, jelentős beruházásokra lenne szüksége, amelyek a közeljövőben rendkívül valószínűtlenek.
Tekintettel arra, hogy az EAA más fuvarozóknak, köztük a TAP Air Portugalnak nyújtott ACMI-szolgáltatásokra összpontosít, a portugál hatóságok megjegyzik, hogy a TAP Air Portugal sikeres szerkezetátalakítása nyomán további szolgáltatási megállapodások születhetnek a két társaság között.
5.2.
A támogatás megfelelősége (144) A portugál hatóságok megismételték azt a következtetésüket, hogy a TAP SGPS korábbi nehéz helyzetére és a Covid19-világjárvány hatására tekintettel a tőke formájában nyújtott állami támogatás jobb pénzügyi struktúrát biztosít a TAP SGPS számára mérlegének megerősítéséhez.
(145) A Ryanair és az EAA észrevételeivel kapcsolatban a portugál hatóságok hangsúlyozzák, hogy a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás 58.
pontja szerint a tagállamok szabadon választhatják meg a szerkezetátalakítási támogatás formáját.
Ennek során nem kötelesek kimerítően összehasonlítani az összes rendelkezésre álló lehetőséget.
Fel kell mérniük a kedvezményezett nehézségeinek jellegét, és megfelelő eszközöket kell kiválasztaniuk azok kezelésére.
A portugál hatóságok széles körben végeztek ilyen vizsgálatot, és azt értékelés céljából benyújtották a Bizottsághoz.
A Portugália által bejelentett állami támogatási intézkedéseket úgy értelmezték, hogy azok likviditási támogatást nyújtanak a szerkezetátalakítási terv intézkedéseinek végrehajtásához, és kezelik a TAP SGPS negatív sajáttőke-helyzetét.
(146) A TAP SGPS 2006 és 2015 között [...] millió EUR negatív saját tőkét halmozott fel, főként [...] miatt.
Figyelembe véve a légitársasági tevékenységnek a TAP SGPS bevételeire gyakorolt súlyát, [...].
Ami a TAP Air Portugalt illeti, annak ellenére, hogy a légitársaság korábban működési szempontból növekedési pályán volt, az átalakítási folyamat elindítása miatt a TAP Air Portugal a versenytársakkal összehasonlítva még nem tudta jelentősen csökkenteni költségeit, és az alacsonyabb hatékonyság és a rendkívüli költségek miatt következetesen alacsonyabb jövedelmezőséget mutatott.
(147) Emellett a TAP Air Portugal átalakulási folyamata megszakadt a Covid19-világjárvány és az azt követő gazdasági válság következtében, amely súlyos likviditási válsághoz vezetett, aminek nyomán a portugál hatóságok 2020-ban megmentési támogatást nyújtottak.
Az Air Portugal likviditási elemzése már 2020 végén egyértelműen jelezte, hogy további állami támogatás nélkül a TAP Air Portugal – piaci fellendülés hiányában – 2021-ben és 2022-ben jelentős negatív nettó készpénzpozíciót érne el.
(148) mivel a TAP SGPS-hez hasonló légitársasági hitelfelvevők számára nem álltak rendelkezésre tőkepiacok, 2020-ban az egyetlen rendelkezésre álló lehetőség az állami finanszírozás igénybevétele volt.
A TAP SGPS vezetése [...].
A Covid19-világjárvány kitörését követően azonban a hitelfinanszírozási piacok nagyrészt bezárultak a légitársaságok előtt, a pénzügyi intézmények pedig általában drasztikusan csökkentették hitellimitjeiket a légi közlekedési ágazat esetében.
A likviditás maximalizálása érdekében a TAP Air Portugal erőfeszítéseket tett a vállalat tulajdonában lévő repülőgépek értékesítése érdekében ([...]).
Egyéb eszközök [...].
(149) Pillanatnyilag a járulékos állami támogatást megelőzően és a TAP SGPS erőfeszítései, valamint a pénzügyi intézményekkel és más érdekelt felekkel folytatott megbeszélések ellenére a TAP SGPS számára nem lehet további forrásokat szerezni a magánpiacokról a jelenlegi körülmények között, és semmiképpen sem a szerkezetátalakítási terv jóváhagyása előtt.
Így a portugál állam, amely egyben a fő részvényes is, a vállalat egyetlen életképes finanszírozási forrása (vagy finanszírozási garancianyújtója).
(150) Ebben az összefüggésben – figyelembe véve, hogy a tőkepiacok jelenleg nem elérhetőek a TAP számára, és szem előtt tartva a vállalat sajáttőke- és likviditási helyzetét – a portugál hatóságok arra a következtetésre jutottak, hogy a tőke formájában nyújtott állami támogatás jobb pénzügyi struktúrát biztosít a TAP SGPS számára mérlegének megerősítéséhez.
Ezenkívül a szerkezetátalakítási tervben meghatározott intézkedések (nevezetesen a flotta, a hálózat és a költségek szerkezetátalakítására vonatkozó intézkedések) végrehajtásával együtt az állami támogatás várhatóan elősegíti, hogy a [...]-tól/-től kezdődő időszakban a TAP SGPS vagy a TAP Air Portugal hozzáférjen a tőkepiacokhoz.