18.5.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
L 139/39
(118) За тази цел Ryanair предлага Комисията да разгледа какъв би бил подходящият размер на TAP Air Portugal, който ще позволи на Португалия да има адекватна свързаност, и да не изключва хипотезата, че подходящият размер на TAP Air Portugal може да означава излизане от пазара.
Според Ryanair Комисията не следва a priori да изключва сценарий, при който TAP Air Portugal ще предоставя само услуги на дълги разстояния, а други авиокомпании (включително нискотарифни) ще действат като оператори за съвместно ползване или дори фактически оператори на настоящите централни маршрути до Лисабон.
(119) И накрая, що се отнася до замразяването на капацитета и намаляването на дейностите, Ryanair твърди, че в решението за откриване на процедурата не е разгледан в достатъчна степен сценарий за намаляване на мащаба.
4.1.2.
EAA (120) В началото EAA изтъква, че с одобряването през ноември 2020 г. на Закона за държавния бюджет за 2021 г., с който португалското правителство е предвидило финансова подкрепа в размер на 500 милиона евро за TAP SGPS, португалската държава се е ангажирала да предостави държавни ресурси, които EAA счита за държавна помощ, за която Комисията не е била уведомена.
(121) ЕАА изразява недоволство от дискриминационното отношение в полза на TAP SGPS при предоставянето от държавата на финансова подкрепа за подпомагане на TAP SGPS при преструктурирането му.
Като допълнителна информация EAA посочва, че многократно е искало пропорционална подкрепа от Португалия.
Въпреки усилията на дружеството и изтъкването на предимствата за икономиката Португалия е отказала да обърне внимание на фактите и не е предоставила каквато и да е значима помощ.
(122) EAA също така информира, че със своите 8 500 полета е превозило общо над 1,4 милиона пътници, от които 430 000 (равняващи се на 30 % от всички пътници, превозени през този период) са от/към Португалия.
Дружеството е първата португалска авиокомпания, започнала да предлага чартърни полети до северната част на Бразилия, а когато TAP Air Portugal започва редовни полети до този регион и предоставя много ниски цени на туроператорите, EAA се насочва към нови възможности.
През 2020 г. поради пандемията от COVID-19 основната дейност на EAA се преориентира към чартърни полети.
Целесъобразност на инструмента за помощ (123) Според EAA целта на помощта за преструктуриране е да се осигури подкрепа за ликвидност за изпълнението на плана за преструктуриране и да се балансира отрицателният собствен капитал на TAP SGPS.
Въпреки това въпросната помощ е структурирана основно като собствен капитал и отчасти като гаранция, която също ще бъде преобразувана в собствен капитал в случай на най-неблагоприятния сценарий, ако не бъде получен достъп до капиталовите пазари.
Този инструмент за помощ не изглежда целесъобразен, тъй като надхвърля необходимото.
Една по-слабо нарушаваща конкуренцията мярка под формата на финансова гаранция без капиталов характер би била достатъчна, за да се улесни достъпът до капиталовите пазари и по този начин да се възстановят ликвидността и платежоспособността на TAP SGPS.
По този начин на TAP SGPS ще се наложи да намери собствени методи за финансиране и съответно да постигне и целите за собствен принос.
Пропорционалност на помощта (124) EAA споделя опасенията, изразени от Комисията в предварителните ѝ констатации относно пропорционалността на помощта, по специално относно това дали TAP SGPS ще постигне достатъчно високо равнище на собствен принос.
Също така EAA изразява опасения, че Португалия вече предвижда предоставянето на обезщетение за вреди съгласно член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС.
(125) Подобно на Ryanair, EAA също изразява недоволство от прекомерното редактиране на решението за откриване на процедурата, вследствие на което не е възможно да се направят съдържателни коментари относно пропорцио­ налността.