12.4.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 114/51
(15)
Den 1 april 2022 noterade kommissionen att FATA inte hade angett sin avsikt att utnyttja sin rätt till försvar i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005, vilket hade begärts i den skrivelse från kommissionen som översändes till Fata den 21 mars 2022.
(16)
Den 5 april 2022 sammanträdde EU:s flygsäkerhetskommitté för att diskutera säkerheten hos de lufttrafikföretag som certifierats av FATA samt FATA:s förmåga att uppfylla internationella säkerhetsnormer för luftfart.
EU:s flygsäkerhetskommitté noterade de överträdelser av Chicagokonventionen som avses i skälen 6 och 7 samt den överträdelse av de tillämpliga internationella säkerhetsnormer för civil luftfart som avses i skäl 10.
Rådet noterade också att det inte fanns någon vilja att samarbeta med kommissionen och EU:s medlemsstater när det gäller FATA:s kapacitet och de lufttrafikföretag som FATA har certifierat för att säkerställa fortsatt luftvärdighet och driftsäkerhet för lufttrafikföretagens flotta, inbegripet de luftfartyg som avses i skälen 4 och 5.
(17)
Dessutom togs hänsyn till konsekvenserna av de restriktiva åtgärder som följer av rådets förordning (EU) 2022/328 (5) om ändring av förordning (EU) nr 833/2014, särskilt de operativa konsekvenserna på kort sikt av att endast ha begränsad tillgång till uppdateringar av navigationsdatabaser och databaser för terrängvarningssystem, dvs. en allvarligt försämrad förmåga till säker navigation hos luftfartyg som används av lufttrafikföretag som certifierats av FATA.
(18)
Det noterades att det tekniska stödet till lufttrafikföretag som certifierats av FATA blivit begränsat till följd av de tillämpliga restriktiva åtgärderna.
Dessutom kommer bristen på detta tekniska stöd, i kombination med den ökade övervakningsverksamheten till följd av det stora antalet nya flygplan som lagts till i det ryska registret, att öka FATA:s arbetsbörda och behov av expertis, vilket sannolikt inte kommer att kunna uppnås omedelbart med tanke på dels villkoren i artikel 83a enligt vilka sådan verksamhet hittills har utförts i Ryssland, dels konsekvenserna av de tillämpliga restriktiva åtgärderna.
(19)
Mot bakgrund av ovannämnda överträdelser och den bristande viljan att samarbeta med kommissionen och EU:s medlemsstater med avseende på de specifika frågor och farhågor som kommissionen tog upp i sin skrivelse av den 21 mars 2022, drog kommissionen och EU:s flygsäkerhetskommitté slutsatsen, i enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005, särskilt det tredje kriteriet, att det inte finns några bevis för att FATA kan fullgöra sina skyldigheter enligt Chicagokonventionen och standarderna i bilagorna till denna när det gäller de lufttrafikföretag som certifierats av FATA som bedriver trafik med luftfartyg som avses i skälen 4 och 5.
(20)
Vidare, i enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005, särskilt det första kriteriet, har de lufttrafikföretag som certifierats av FATA som har använt ett eller flera av de luftfartyg som nämns i skälen 4 och 5 visat allvarliga säkerhetsbrister genom att tillåta att flygverksamhet sker i strid med relevanta internationella säkerhetsnormer för kommersiell lufttransport.
(21)
I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 anser kommissionen att den förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen, som upprättas i bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006, bör ändras så att alla lufttrafikföretag som är certifierade i Ryssland och bedriver trafik med de luftfartyg som avses i skäl 4 och 5 tas upp i förteckningen.
(22)
Medlemsstaterna bör fortsätta att kontrollera att lufttrafikföretag som certifierats av FATA uppfyller relevanta internationella säkerhetsnormer genom att prioritera rampinspektioner av dessa lufttrafikföretag, i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 (6).
(5) Rådets förordning (EU) 2022/328 av den 25 februari 2022 om ändring av förordning (EU) nr 833/2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 49, 25.2.2022, s. 1).
(6) Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 5 oktober 2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 296, 25.10.2012, s. 1).