L 114/26
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
12.4.2022
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Per rispondere alle esigenze della strategia dell’UE sulla biodiversità per il 2030, comprese le priorità di investimento per Natura 2000 e le infrastrutture verdi, la Commissione ha stimato che occorre sbloccare almeno 20 miliardi di EUR all’anno da destinare alla natura.
A tal fine occorre mobilitare fondi pubblici e privati a livello nazionale e dell’Unione, anche attingendo a vari programmi.
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In linea con la comunicazione della Commissione del 14 ottobre 2020, intitolata «Strategia in materia di sostanze chimiche sostenibili — Verso un ambiente privo di sostanze tossiche», l’8o PAA dovrebbe sostenere gli sforzi dell’Unione volti a promuovere la buona gestione delle sostanze chimiche attraverso la cooperazione internazionale e i partenariati, nei consessi bilaterali, regionali e multilaterali nonché in cooperazione con i paesi terzi.
L’Unione, in linea con gli impegni assunti a livello internazionale, garantirà che le sostanze chimiche pericolose vietate nell’Unione non siano prodotte per l’esportazione, modificando, se necessario, la legislazione in materia.
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Sia nell’Unione che a livello globale, i terreni e il suolo continuano a essere degradati da un’ampia gamma di attività umane, come la cattiva gestione del territorio, il cambiamento di uso dei suoli, le pratiche agricole non sostenibili, l’abbandono dei terreni, l’inquinamento, le pratiche forestali non sostenibili e l’impermeabilizzazione del suolo, dalla perdita di biodiversità e dai cambiamenti climatici, spesso associate ad altri fattori, riducendo così la capacità dei terreni e del suolo di fornire funzioni e servizi ecosistemici.
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Il sistema alimentare globale, comprese l’agricoltura, la pesca e l’acquacoltura, resta una delle principali cause dei cambiamenti climatici e del degrado ambientale, compresa la deforestazione globale.
La trasformazione del sistema alimentare dell’Unione è necessaria per garantire il conseguimento degli obiettivi prioritari dell’8o PAA.
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Secondo la relazione del seminario sulla biodiversità e le pandemie, del 29 ottobre 2020, elaborata dalla piattaforma intergovernativa di politica scientifica per la biodiversità e i servizi ecosistemici (IPBES), le cause alla base delle pandemie sono riconducibili agli stessi cambiamenti ambientali globali responsabili della perdita di biodiversità e dei cambiamenti climatici, inclusi il cambiamento di uso del suolo, l’espansione e l’intensificazione agricole, il commercio e il consumo di specie selvatiche e altri fattori.
I cambiamenti climatici sono stati implicati nella comparsa di malattie e probabilmente causeranno un grave rischio di pandemia in futuro, mentre la perdita di biodiversità è anche associata alla trasformazione dei paesaggi e può, in alcuni casi, determinare un aumento del rischio di comparsa di malattie.
Secondo la relazione, il costo dell’inazione è ampiamente superiore a quello dell’attuazione di strategie globali di prevenzione delle pandemie basate sulla riduzione del commercio di specie selvatiche e del cambiamento di uso del suolo e sull’aumento della sorveglianza «One Health».
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La pandemia di COVID-19, che ha determinato una crisi sanitaria ed economica globale senza precedenti, ha messo in luce ancora una volta l’importanza di applicare l’approccio multisettoriale «One Health» nell’elaborazione delle politiche, il quale riconosce che la salute umana dipende dallo stato dell’ambiente ed è collegata ai suoi componenti e fattori, compresa la salute animale, e che le azioni volte a contrastare le minacce per la salute devono tenere conto di una complessità di interrelazioni sanitarie e ambientali.
L’8o PAA dovrebbe contribuire alla piena integrazione dell’approccio «One Health» a tutti i livelli di elaborazione delle politiche.
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La realizzazione di progressi verso il riconoscimento del diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile, quale sancito nella risoluzione 48/13 del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, è una condizione che favorisce il conseguimento degli obiettivi prioritari dell’8o PAA.
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L’espressione «approccio ecosistemico», stabilita nel quadro della convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica, è una strategia per la gestione integrata dei suoli, delle acque e delle risorse viventi che ne promuove equamente la conservazione e l’utilizzo sostenibile al fine di contribuire a raggiungere un equilibrio fra i tre obiettivi della convenzione, vale a dire la conservazione, l’uso sostenibile e la condivisione dei benefici della diversità biologica.
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Secondo la relazione dell’AEA dal titolo «Soluzioni basate sulla natura in Europa —Politiche, conoscenze e pratiche per l’adattamento ai cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di catastrofi», le soluzioni basate sulla natura (SBN) per l’adattamento ai cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di catastrofi sono azioni che lavorano con la natura e la valorizzano per ripristinare e proteggere gli ecosistemi e aiutare la società ad adattarsi agli impatti dei cambiamenti climatici e a rallentare l’ulteriore riscaldamento, fornendo nel contempo molteplici benefici aggiuntivi.
L’attuazione delle SBN dovrebbe essere coerente con gli obiettivi prioritari dell’8o PAA.