24.3.2022
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
L 97/81
ogħla mill-primjum tal-kapital ta’ riskju ta’ 6,5 % stabbilit mid-Direttiva CIPE, iżda aktar baxxa mir-rata li tirriżulta mill-applikazzjoni sħiħa tal-metodoloġija CIPE (jiġifieri, 8,87 %, ara l-premessa (218)).
Kieku ġiet applikata r-rata ta’ 6,5 %, kien ikun hemm ROIC ta’ EUR 5 miljun biss.
B’hekk, il-Kummissjoni tinnota li Siremar kienet ikkumpensata żżejjed b’madwar EUR 0,9 miljun għall-2010;
— Ir-raba’, wara li Siremar daħlet f’Amministrazzjoni Straordinarja f’Settembru 2010 (f’dan il-każ, proċedura ta’ likwidazzjoni), ir-rapporti finanzjarji tal-2010, tal-2011 u tal-2012 ma tħejjewx.
L-istess japplika għall-konti­ jiet linja b’linja għall-2011 u għall-2012.
Għall-kuntrarju, u skont il-liġi applikabbli, l-Amministrazzjoni Stra­ ordinarja ħejjiet u ppreżentat rapporti trimestrali lill-awtoritajiet nazzjonali ta’ superviżjoni, jiġifieri l-Ministeru għall-Iżvilupp Ekonomiku.
Dawn ir-rapporti juru li l-introjti operatorji totali bejn Settembru 2010 u Ġunju 2012 kienu negattivi, b’telf ta’ EUR 0,7 miljun.
Sa Settembru 2012, jiġifieri wara t-trasferiment tal-fergħa kummerċjali lil CdI, dak it-telf operazzjonali kien żdied għal EUR 4,8 miljun.
Għalhekk, Siremar kienet qed iġġarrab telf minħabba li baqgħet topera l-obbligi ta’ servizz pubbliku waqt li kienet għaddejja l-proċedura ta’ bejgħ tal-fergħa kummerċjali ta’ Siremar.
Filwaqt li l-Kummissjoni tesprimi dispjaċir li ma tħejjewx kontijiet linja b’linja għall-2011 u għall-ewwel nofs tal-2012, l-Italja kkonfermat li Siremar ma kienet qed topera l-ebda servizz barra mill-obbligi ta’ servizz pubbliku tagħhom matul l-estensjoni.
Billi r-riżultati finanzjarji ġenerali għall-perjodu bejn Settembru 2010 u Settembru 2012 kienu negattivi, dawk id-dokumenti jissuġġerixxu bilqawwa li Siremar ma kinitx ikkumpensata żżejjed fil-perjodu wara li daħlet f’Amministrazzjoni Straordinarja, u li l-kumpens żejjed limitat li rċeviet fl-2010 intilef fis-snin ta’ wara.
(477) F’dan l-isfond, filwaqt li jitqiesu ċ-ċirkostanzi speċifiċi ħafna tal-privatizzazzjoni tal-fergħa kummerċjali ta’ Siremar,
u abbażi tal-informazzjoni sottomessa mill-awtoritajiet Taljani, il-Kummissjoni tinnota li l-kumpens żejjed limitat li identifikat għall-2010 kien ikkonsmat mit-telf tal-perjodu sussegwenti.
Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li Siremar ma kinitx ikkumpensata żżejjed fil-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2010 u t-30 ta’ Lulju 2012 ikkunsidrat b’mod kumplessiv.
Billi l-Kummissjoni kienet esprimiet dubji fid-Deċiżjoni tagħha tal-2011 dwar il-kumpens żejjed potenzjali lil Siremar biss għal dak il-perjodu, il-Kummissjoni tqis li d-dubji tagħha dwar din il-kwistjoni tneħħew.
(478) Il-paragrafu 49 tal-Qafas SGEI tal-2011 jirrikjedi li l-Istati Membri jiżguraw li l-kumpens mogħti għall-operat tal-
SGEI ma jirriżultax fir-riċevuta ta’ kumpens żejjed mill-impriżi (kif iddefinit fil-paragrafu 47 ta’ dak il-Qafas).
Tabilħaqq, l-Istati Membri jridu jipprovdu evidenza fuq talba mill-Kummissjoni.
Barra minn hekk, huma jridu jwettqu kontrolli regolari, jew jiżguraw li tali kontrolli jitwettqu, fi tmiem il-perjodu ta’ inkarigu u, fi kwalunkwe każ, f’intervalli ta’ mhux aktar minn tliet snin.
F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni tinnota li l-awtoritajiet Taljani pprovdew l-evidenza meħtieġa kif deskritt hawn fuq (ara l-premessi (469) u (470)).
Tabilħaqq, fl-2009 u fl-2010, Siremar issottomettiet il-kontijiet rotta b’rotta tagħha lill-ministeru superviżorju, li ppermettew lil dan tal-aħħar jirrevedi l-ammont ta’ kumpens.
Mis-17 ta’ Settembru 2010 ’il quddiem, il-preżenza tal-Kummissarju Straordi­ narju, maħtur mill-Istat Taljan, soġġett għal regoli dettaljati skont il-liġi nazzjonali u b’responsabbiltà ċivili u kriminali, ipprovdiet salvagwardja oħra kontra l-kumpens żejjed.
Barra minn hekk, il-Kummissjoni tfakkar li lkumpens jitħallas f’pagamenti parzjali; li l-ħlas finali jsir abbażi tal-kostijiet u d-dħul attwali tas-sena; u li, wara l25 ta’ Novembru 2010, b’deċiżjoni tal-Konferenza Interdipartimentali, kwalunkwe ammont ta’ kumpens żejjed jitnaqqas minn pagamenti futuri ta’ sussidju bil-quddiem (ara l-premessa (43)).
F’dan l-isfond, filwaqt li Siremar kienet ikkumpensata żżejjed fl-2010, il-Kummissjoni tinnota li l-kumpens żejjed xorta waħda kien ikkonsmat fissnin ta’ wara, minħabba li Siremar f’EA kienet qed iġġarrab telf (ara l-premessa (476)).
Għalhekk, ma ngħata lebda kumpens żejjed għall-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2010 u t-30 ta’ Lulju 2012 ikkunsidrat b’mod kumplessiv.
F’dan l-isfond, il-Kummissjoni tikkonkludi li, b’kont meħud taċ-ċirkostanzi speċifiċi ħafna tal-privatizzazzjoni, li twettqet mill-Amministrazzjoni Straordinarja, filwaqt li jiżguraw il-kontinwità tas-servizzi pubbliċi, il-miżuri deskritti hawn fuq jistgħu jitqiesu biżżejjed biex jiġi evitat u identifikat kumpens żejjed.
(479) Abbażi tal-elementi deskritti hawn fuq (ara l-premessi (472) sa (478)), il-Kummissjoni tikkonkludi li r-rekwiżiti
applikabbli tat-Taqsima 2.8 tal-Qafas tal-SGEI tal-2011 (Ammont ta’ kumpens) huma rrispettati.
8.3.1.7.
I l - p r i j o r i t à t a l - i r m i ġ ġ (480) Il-paragrafu 21 tal-Artikolu 19-ter tad-Digriet Amministrattiv 135/2009 jispeċifika b’mod ċar li l-prijorità tal-
irmiġġ hija meħtieġa biex tiggarantixxi l-kontinwità territorjali mal-gżejjer u fid-dawl tal-obbligi ta’ servizz pubb­ liku tal-kumpaniji tal-eks Tirrenia Group, inkluża Siremar.
Tabilħaqq, jekk ma jkun hemm l-ebda rmiġġ ta’ prijorità għall-kumpaniji fdati b’obbligi ta’ servizz pubbliku, jista’ jkun li (xi drabi) dawn ikollhom jistennew meta jkun imisshom biex jittrakkaw u, b’hekk, iġarrbu dewmien, li jwassal biex jintilef l-iskop li tiġi żgurata konnettività affidabbli u konvenjenti liċ-ċittadini.
Fil-każ ta’ Siremar, skeda ta’ żmien regolari hija tabilħaqq