18.3.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 90/123
(7)
Å ena sidan används lagring som ett sätt att säkerställa balansen mellan mängden naturgas i nätet och den mängd naturgas som förbrukas, till exempel vid försörjningsavbrott eller efterfrågetoppar kopplade till köldvågor på vintern.
Å andra sidan gör lagringen, i kombination med rörledningar och kompressorer, att överföringen genom överföringssystemet kan säkras, inte minst i händelse av överbelastning.
(8)
Lagringsoperatörerna erbjuder lagringskapacitet till de naturgasleverantörer som verkar på detaljhandels- och grossistmarknaderna och till de systemansvariga för överföringssystemen.
Naturgasleverantörernas villighet att betala för lagringskapacitet är nära kopplad till skillnaden i försäljningspriset på naturgas mellan sommar och vinter (spridningen).
Naturgasproduktionen är relativt stabil under hela året, medan naturgasförbrukningen varierar kraftigt beroende på vädret.
(9)
Det finns fjorton lagringsanläggningar i Frankrike, varav elva i drift (2), och tre lagringsoperatörer: — Storengy, ett helägt dotterbolag till ENGIE, äger och driver tolv anläggningar, varav tre har tagits i reducerad drift och nio är i drift.
Dessa anläggningar står för en användbar volym på 102,1 TWh (dvs.
74 % av territoriets totala kapacitet). — Teréga (tidigare TIGF), som ägs av Snam (40,5 %), GIC (31,5 %), EDF Investissement (18 %) och Prédica (10 %), driver en anläggning med en användbar volym på 33,1 TWh (dvs.
24 % av territoriets totala kapacitet). — Géométhane, som ägs av Storengy (50 %), CNP (49 %) och Géostock (1 %), har en anläggning i drift med en användbar volym på 3,3 TWh (dvs.
2 % av territoriets totala kapacitet).
(10)
Sedan 2009 har säsongsvariationerna i naturgaspriserna minskat.
Fram till 2011 var spridningen tillräckligt stor för att skapa incitament för leverantörerna att teckna sig för all lagringskapacitet för naturgas.
Från och med 2011 och framåt var spridningen inte tillräcklig för att täcka priset för den lagring som operatörerna erbjöd (1,5–2 euro/MWh i spridning jämfört med ett pris på 6–7 euro/MWh).
Till följd av detta var lagringskapaciteten inte fullt tecknad efter 2010–2011; tre anläggningar togs i reducerad drift 2014 och 2015 medan teckningsgraden för lagringsan­ läggningar i drift uppgick till 63 % under 2017–2018.
2.2 Lagstiftnings- och regleringsram
(11)
I syfte att trygga naturgasförsörjningen antog Frankrike, som ett första steg, ett dekret 2014 för att skärpa naturgasle­ verantörernas skyldigheter att hålla naturgaslager (3).
Frankrike ansåg senare att systemet hade flera brister och vissa naturgasleverantörer överklagade 2014 års dekret för att ifrågasätta dess laglighet.
Mot bakgrund av denna utveckling beslutade Frankrike att införa en anpassad åtgärd, vilken är föremål för detta beslut (åtgärden i fråga).
(12)
Vidare föreskrivs i artikel 33 i direktiv 2009/73/EG (4) en möjlighet för medlemsstaterna att genomföra reglering av lagringsinfrastruktur.
Lagring av naturgas är också en av de åtgärder som medlemsstaterna kan införa för att se till att de skyldigheter som följer av förordning (EU) 2017/1938 (5) uppfylls på de villkor som anges i förordningen, i synnerhet skyldigheten att trygga försörjningen för nationella kunder och samtidigt säkra en väl och kontinuerligt fungerande inre marknad för naturgas.
(2) Det finns tolv anläggningar i drift om anläggningarna i Lussagnet och Izaute betraktas separat.
Dessa anläggningar tillhör Teréga och delar vissa tekniska faciliteter.
Därför betraktas de ibland som en enda anläggning (t.ex. i den fleråriga energiplaneringen för 2019–2028) och ibland som två separata anläggningar (t.ex. i den fleråriga energiplaneringen för 2016–2023).
(3) Décret n°2014–328 du 12 mars 2014 modifiant le décret n°2006–1034 du 21 août 2006 relatif à l’accès aux stockages souterrains de gaz naturel (inte översatt till svenska) (Dekret nr 2014–328 av den 12 mars 2014 om ändring av dekret nr 2006–1034 av den 21 augusti 2006 om tillträde till underjordisk naturgaslagring).
(4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94).
(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1938 av den 25 oktober 2017 om åtgärder för att säkerställa försörjnings­ tryggheten för gas och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010 (EUT L 280, 28.10.2017, s. 1).