18.3.2022
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
L 90/123
(7)
Minn naħa, il-ħażna tintuża bħala mezz biex jiġi żgurat bilanċ bejn l-ammont ta’ gass naturali fin-netwerk u l-ammont ta’ gass naturali kkunsmat, pereżempju fil-każ ta’ interruzzjoni fil-provvista jew domanda massima marbuta ma’ perjodu kiesaħ fix-xitwa.
Min-naħa l-oħra, il-ħażna tippermetti, flimkien mal-pipelines tal-gass u l-kompressuri, li jiġu żgurati servizzi ta’ trasport fuq in-netwerk ta’ trażmissjoni, b’mod partikolari f’każ ta’ konġestjoni.
(8)
L-operaturi tal-ħażna għandhom joffru kapaċitajiet ta’ ħażna lill-fornituri tal-gass naturali fis-swieq bl-imnut u bl-ingrossa kif ukoll lill-operaturi tan-netwerk ta’ trażmissjoni.
Il-propensità tal-fornituri tal-gass naturali li jħallsu għall-kapaċitajiet tal-ħażna hija qrib ħafna tad-differenza fil-prezz tal-bejgħ tal-gass naturali bejn is-sajf u x-xitwa (“firxa”).
Il-livell tal-produzzjoni tal-gass naturali huwa relattivament stabbli matul is-sena, filwaqt li l-konsum talgass naturali jvarja ħafna skont it-temperatura.
(9)
Fi Franza hemm erbatax-il faċilità ta’ ħażna, li ħdax minnhom huma operattivi (2), u hemm tliet operaturi tal-ħażna: — Storengy, sussidjarja 100 % ta’ ENGIE, għandha, u topera, tnax-il sit, li tlieta minnhom jinsabu f’riżerva u disgħa huma operattivi.
Dawn tal-aħħar jirrappreżentaw volum utli ta’ 102,1 TWh (jiġifieri 74 % tal-kapaċità totali tatterritorju); — Teréga (li qabel kienet TIGF), proprjetà ta’ Snam (40,5 %), GIC (31,5 %), EDF Investissement (18 %) u Prédica (10 %) topera sit operattiv li jirrappreżenta volum utli ta’ 33,1 TWh (jiġifieri 24 % tal-kapaċità totali tatterritorju); — Géométhane, proprjetà ta’ Storengy (50 %), CNP (49 %) u Géostock (1 %), għandha sit operattiv b’volum utli ta’ 3,3 TWh (jiġifieri 2 % tal-kapaċità totali tat-territorju).
(10)
Mill-2009 ’l quddiem, il-varjazzjonijiet staġjunali fil-prezzijiet tal-gass naturali naqsu.
Sal-2011, il-firxa kienet għolja biżżejjed biex tħeġġeġ lill-fornituri jissottoskrivu għall-kapaċitajiet kollha ta’ ħażna tal-gass naturali.
Mill-2011 ’il quddiem, il-firxa ma baqgħetx biżżejjed biex tkopri l-prezz tal-ħażna offrut mill-operaturi (firxa ta’ EUR 1,5 sa2/MWh għal prezz ta’ EUR 6 sa 7/MWh).
B’riżultat ta’ dan, il-kapaċità tal-ħażna ma kinitx ġiet sottoskritta kompletament mill-2010 sal-2011, tliet siti bdew jiġu operati b’rata mnaqqsa (“f’riżerva”) fl-2014 u fl-2015, filwaqt li r-rata ta’ abbonament tal-infrastrutturi tal-ħażna operattivi laħqet it-63 % bejn l-2017 u l-2018.
2.2.
Qafas legali u regolatorju
(11)
Biex tiżgura s-sigurtà tal-forniment, Franza inizjalment introduċiet digriet fl-2014 biex issaħħaħ l-obbligi talfornituri tal-gass naturali li jibnu ħażniet ta’ gass naturali (3).
Sussegwentement, Franza qieset li din is-sistema kellha diversi nuqqasijiet u xi fornituri tal-gass naturali ppreżentaw rikors biex jikkontestaw il-legalità tad-Digriet tal-2014.
Fid-dawl ta’ dawn l-iżviluppi, Franza ddeċidiet li tintroduċi miżura adattata li hija s-suġġett ta’ din id-Deċiżjoni (“il-miżura inkwistjoni”).
(12)
Barra minn hekk, l-Artikolu 33 tad-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) jipprevedi l-possibbiltà li Stat Membru jimplimenta regolament tal-infrastrutturi tal-ħażna.
Il-ħażna tal-gass naturali hija wkoll parti mill-miżuri li l-Istati Membri jistgħu jimplimentaw biex jiżguraw il-konformità mal-obbligi li jirriżultaw mirRegolament (UE) 2017/1938 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) skont il-kundizzjonijiet stabbiliti f’dak ir-regolament, b’mod partikolari l-obbligu li tiġi żgurata s-sigurtà tal-forniment lill-klijenti nazzjonali filwaqt li jiġi żgurat il-funzjonament xieraq u kontinwu tas-suq intern tal-gass naturali.
(2) Hemm tnax-il sit operattivi jekk is-siti ta’ Lussagnet u Izaute jiġu kkunsidrati separatament.
Dawn is-siti jappartjenu għal Teréga u jikkondividu ċerti faċilitajiet tekniċi.
Għal din ir-raġuni, xi kultant jitqiesu bħala infrastruttura waħda (eż. fil-PPE 2019-2028) u xi drabi bħala żewġ infrastrutturi separati (eż. fil-PPE 2016-2023).
(3) Id-Digriet Nru 2014-328 tat-12 ta’ Marzu 2014 li jemenda d-Digriet Nru 2006-1034 tal-21 ta’ Awwissu 2006 dwar l-aċċess għallħażniet taħt l-art tal-gass naturali.
(4) Id-Direttiva 2009/73/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern tal-gass naturali u li tħassar id-Direttiva 2003/55/KE (ĠU L 211, 14.8.2009, p. 94).
(5) Ir-Regolament (UE) 2017/1938 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2017 dwar miżuri għas-salvagwardja tassigurtà tal-provvista tal-gass u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 994/2010 (ĠU L 280, 28.10.2017, p. 1).