16.3.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
L 88/53
(250) Entre otras restricciones a la exportación se incluyen los requisitos para la concesión de licencias y una lista de exportadores cualificados (en la práctica limitada a la empresa comercial estatal Metal and Mineral Trading Corporation) para determinadas clases de mineral de cromo, así como un recargo por congestión aplicado a las tarifas básicas del transporte de mercancías de Indian Railways por el transporte ferroviario de mineral de cromo a Bangladesh y Pakistán (que son los únicos países que tienen conexión ferroviaria con la India).
(251) El efecto más visible de esta política fue la impresionante reducción del volumen de exportación de mineral de cromo como consecuencia de la introducción de las limitaciones específicas de las exportaciones en 2008 y de su ampliación en 2012.
El desarrollo de la exportación de mineral de cromo se ilustra en el siguiente gráfico: IND, exportaciones de cromo (SA 261000)
(252) Por tanto, las limitaciones específicas de las exportaciones han alcanzado el objetivo perseguido por el Gobierno de la India de desincentivar las exportaciones y mantener la disponibilidad del mineral de cromo para la industria transformadora nacional.
(253) Estos volúmenes de exportación deben considerarse en el contexto del consumo interior de mineral de cromo.
En su respuesta, el Gobierno de la India solo facilitó datos limitados sobre la exportación del mineral de cromo [ejercicios fiscales (EF) 2018/19 (50) a 2020/21], mientras que las cifras relativas a la producción y el consumo interior se facilitaron para los ejercicios fiscales 2016/17 a 2019/20.
Ambos conjuntos de datos se facilitan como confidenciales.
No obstante, sobre esta base es posible realizar una comparación de los volúmenes de exportación y el consumo interior para el ejercicio fiscal 2019/20 (que abarca nueve meses del período de investigación) y el anterior ejercicio fiscal 2018/19.
En ambos ejercicios fiscales, los volúmenes de exportación no superaron el 1,5 % del consumo interior.
Cabe señalar que la cuota de las importaciones en el mercado interior también era insignificante.
(254) El mercado indio también mostró un exceso de capacidad productiva constante e irracional en comparación con la suma del consumo interior y las exportaciones menos las importaciones.
El Gobierno de la India no pudo explicar este exceso de capacidad.
Por consiguiente, el exceso de capacidad solo se puede explicar por el hecho de que las empresas mineras del sector del mineral del cromo, entre ellas OMC, ejercían funciones gubernamentales (en particular, garantizar el suministro adecuado de mineral de cromo en consonancia con los objetivos políticos del Gobierno de la India de apoyar a la industria transformadora y añadir valor a la cadena de suministro).
(255) En segundo lugar, la Comisión constató que, de conformidad con las Normas relativas a la concesión de minerales del Gobierno de la India de 2016, las minas cautivas tienen derecho a la primera denegación cuando expire su concesión de explotación minera.
El artículo 8 bis de la Ley de desarrollo de minas y minerales de 1957 (en su versión modificada en 2015) también prevé períodos prolongados de las concesiones de explotación minera para los usuarios cautivos y reitera el derecho a la primera denegación en las subastas de concesiones de explotación minera para estos usuarios.
Esto permite que las concesiones de explotación minera permanezcan sobre todo en (50) «EFx/x+1» abarca el período comprendido entre el 1 de abril del año x y el 31 de marzo del año x+1.