L 64/34
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
2.3.2022
F’konformità mal-pożizzjoni tal-Qrati Ewropej (60), il-Kummissjoni tqis li l-emendar (jiġifieri l-estensjoni) tad-durata ta’ skema ta’ għajnuna li kellha data ta’ skadenza ċara (jiġifieri l-31 ta’ Diċembru 2008) huwa biżżejjed sabiex irendiha għajnuna ġdida irrispettivament minn jekk inbidlux il-karatteristiċi l-oħra tal-miżura jew le.
(184) Għar-raġunijiet ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni tqis li irrispettivament minn jekk il-kumpens mogħti lil Toremar salaħħar tal-2008 jiġix ikklassifikat bħala għajnuna eżistenti jew le (61), il-kumpens għal servizz pubbliku mħallas abbażi tal-estensjoni tal-Konvenzjoni inizjali jenħtieġ li jitqies bħala għajnuna ġdida.
Din il-konklużjoni tapplika wkoll għall-prijorità tal-irmiġġ.
6.1.2.
L-għoti tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku l-ġdid raggruppat mal-attività kummerċjali ta’ Toremar lil Moby/Toremar
(185) Sabiex tikkonkludi jekk l-għoti tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku l-ġdid raggruppat mal-attività kummerċjali ta’ Toremar jikkostitwixxix vantaġġ għal Moby/Toremar fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE, il-Kummissjoni trid tivvaluta l-osservanza tal-kriterji tas-sentenza Altmark (ara l-premessa (170)).
6.1.2.1.
Altmark 1
(186) Il-Kummissjoni tfakkar d-dritt tal-Unjoni ma għandux definizzjoni uniformi u preċiża ta’ servizz li jista’ jikkostitwixxi SGEI, la fis-sens tal-ewwel kundizzjoni tas-sentenza Altmark u lanqas fis-sens tal-Artikolu 106(2) tatTFUE (62).
Il-paragrafu 46 tal-Komunikazzjoni SGEI jistipula dan li ġej:
“Fin-nuqqas ta’ regoli speċifiċi tal-Unjoni li jiddefinixxu l-ambitu għall-eżistenza ta’ SGEI, l-Istati Membri għandhom marġini wiesgħa ta’ diskrezzjoni fid-definizzjoni ta’ servizz partikolari bħala SGEI u fl-għoti ta’ kumpens lill-fornitur tas-servizz.
Il-kompetenza tal-Kummissjoni f’dan ir-rigward hija limitata għal li tiċċekkja jekk l-Istat Membru għamilx żball ċar meta ddefinixxa s-servizz bħala SGEI u li tevalwa l-għajnuna mill-Istat involuta fil-kumpens.
Fejn jeżistu regoli tal-Unjoni speċifiċi, id-diskrezzjoni tal-Istati Membri hija ulterjorment marbuta minn dawn ir-regoli, mingħajr ħsara għad-dmir tal-Kummissjoni li twettaq valutazzjoni dwar jekk l-SGEI ġiex definit b’mod korrett għall-għan tal-kontroll tal-għajnuna mill-Istat.”
(187) Għalhekk, l-awtoritajiet nazzjonali huma intitolati li jqisu li ċerti servizzi huma fl-interess ġenerali u jridu jiġu operati permezz ta’ obbligi ta’ servizz pubbliku sabiex jiżguraw li l-interess pubbliku jkun protett meta l-forzi tassuq ma jkunux biżżejjed sabiex jiggarantixxu li huma pprovduti bil-livell jew bil-kundizzjonijiet meħtieġa.
(188) Fil-qasam tal-kabotaġġ marittimu, ġew stabbiliti regoli dettaljati tal-Unjoni li jirregolaw l-obbligi ta’ servizz pubbliku fir-Regolament dwar il-Kabotaġġ Marittimu u, għall-fini li tiġi eżaminata l-għajnuna potenzjali mill-Istat lill-impriżi involuti fit-trasport marittimu, fil-linji gwida Komunitarji dwar l-għajnuna mill-Istat għat-trasport marittimu (“il-Linji Gwida Marittimi”) (63).
(189) L-Artikolu 4(1) tar-Regolament dwar il-Kabotaġġ Marittimu jipprovdi:
“Stat Membru jista’ jagħmel kuntratti ta’ servizz pubbliku ma’ jew jimponi obbligazzjonijiet ta’ servizz pubbliku bħala kundizzjoni għall-għoti ta’ servizzi ta’ kabotaġġ, fuq kumpanniji ta’ ġarr marittimu li jipparteċipaw f’servizzi regolari lejn, minn u bejn gżejjer.
Kull meta Stat Membru jagħmel kuntratti ta’ servizz pubbliku jew jimponi obbligazzjonijiet ta’ servizz pubbliku, dan għandu jagħmel hekk fuq bażi mhux diskriminatorja għar-rigward ta’ proprjetarji ta’ vapuri tal-Komunità.”
(60) Il-Kawżi Magħquda T-127/99, T-129/99 u T-148/99 Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava et vs Il-Kummissjoni, ECLI: EU:T:2002:59, il-punt 175.
(61) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/1411 tat-2 ta’ Marzu 2020 dwar l-għajnuna mill-Istat Nru C 64/99 (ex NN 68/99) implimentata mill-Italja għall-kumpaniji tat-tbaħħir Adriatica, Caremar, Siremar, Saremar u Toremar (il-Grupp Tirrenia).
(62) Il-Kawża T-289/03 BUPA et vs Il-Kummissjoni [2008] ECR II 81, il-punt 96.
Ara wkoll l-Konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Tizzano fil-Kawża C-53/00 Ferring, ECR I 9069 u l-Konklużjonijiet tal-Avukat Ġenerali Jacobs fil-Kawża C-126/01, GEMO, [2003] ECR I 13769.
(63) Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni C(2004) 43 – Linji Gwida Komunitarji dwar l-għajnuna mill-Istat għat-trasport marittimu, (ĠU C 13, 17.1.2004, p. 3) [Traduzzjoni mhux uffiċjali].