2.3.2022.
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
L 64/55
6.3.1.4.
Pilnvarojuma termiņš (311) Kā norādīts 2011. gada PVTN nostādņu 17. punktā, “pilnvarojuma termiņš jāpamato ar objektīviem kritērijiem, piemēram, vajadzību amortizēt pamatlīdzekļus, kas nav pārnesami.
Principā pilnvarojuma termiņš nedrīkst pārsniegt periodu, kāds vajadzīgs to līdzekļu amortizācijai, kuri PVTN sniegšanas nolūkā ir visbūtiskākie.”
(312) Itālija norādīja, ka pagarinājuma termiņš tika noteikts, atsaucoties uz periodu, kāds vajadzīgs to līdzekļu amortizācijai, kuri izmantoti PVTN sniegšanai.
Konkrētāk, sākotnējās konvencijas (kas pagarināta) kopējais termiņš ir nedaudz vairāk nekā 22 gadi.
Kuģi ir visbūtiskākie aktīvi, kas vajadzīgi sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai.
Prāmju pakalpojumiem izmantotu kuģu amortizācijas periods parasti ir garš un var pārsniegt 25 gadus.
(313) Itālija ir iesniegusi Komisijai Toremar kuģu amortizācijas vērtību par laikposmu no 2009. līdz 2011. gadam Komisija atzīmē, ka sākotnējās konvencijas pagarināšanas brīdī pieci no astoņiem kuģiem jau bija amortizēti, savukārt pārējiem trīs kuģiem, kas vēl nav amortizēti, vidējais vecums ir 21,5 gadi.
(314) Lai gan amortizācijas periods ir beidzies lielākajai daļai kuģu, ko Toremar izmantoja sākotnējās konvencijas pagarinājuma periodā, Komisija atzīmē, ka perioda pagarināšana par trīs gadiem bija nepieciešama, lai nodrošinātu sabiedriskā pakalpojuma nepārtrauktību līdz privatizācijas procesa pabeigšanai.
Turklāt ņemot vērā to atlikušo kuģu vidējo vecumu, kuru vērtība vēl nebija pilnībā amortizēta, un prāmju pakalpojumiem izmantoto kuģu vidējo amortizācijas ilgumu, Komisija secina, ka pilnvarojuma akta ilgums ir pietiekami pamatots un ka PVTN nostādņu 17. punkts ir ievērots.
6.3.1.5.
Atbilstība Direktīvai 2006/111/EK (315) Saskaņā ar 2011. gada PVTN nostādņu 18. punktu “atbalsts tiks uzskatīts par saderīgu ar iekšējo tirgu, pamatojoties uz Līguma 106. panta 2. punktu, tikai tad, ja uzņēmums attiecīgā gadījumā atbilst Komisijas Direktīvas 2006/111/EK” par dalībvalstu un publisku uzņēmumu finansiālo attiecību pārredzamību, kā arī par dažu uzņēmumu finanšu pārredzamību noteikumiem (86).
(316) Turklāt 2011. gada PVTN nostādņu 44. punktā ir noteikts: “Ja uzņēmums vienlaicīgi sniedz VTNP [PVTN] un veic arī citas darbības, kas nav VTNP [PVTN], iekšējā grāmatvedībā ar VTNP [PVTN] saistītās izmaksas un ieņēmumi un ar citām darbībām saistītās izmaksas un ieņēmumi jānorāda atsevišķi saskaņā ar 31. punktā noteiktajiem principiem.”
(317) Itālija ir apstiprinājusi, ka Toremar aktīvi sniedza sabiedriskos pakalpojumus tikai saskaņā ar sākotnējo konvenciju.
(318) Tāpēc Komisija uzskata, ka PVTN nostādņu 18. punkts nav piemērojams.
6.3.1.6.
Kompensācijas summa (319) 2011. gada PVTN nostādņu 21. punktā norādīts, ka “(..) kompensācija nedrīkst pārsniegt summu, kas ir vajadzīga, lai segtu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas pienākuma [saistību] izpildes neto izmaksas, ieskaitot saprātīgu peļņu.”
(320) Šajā gadījumā, tā kā vismaz daļa kompensācijas ir nelikumīgs atbalsts, kas piešķirts pirms to stāšanās spēkā, 2011. gada PVTN nostādņu 69. punktā ir skaidri noteikts, ka valsts atbalsta novērtējuma nolūkos novērsto neto izmaksu metode nav jāizmanto.
Tās vietā var izmantot alternatīvas metodes neto izmaksu aprēķināšanai saistībā ar sabiedrisko pakalpojumu saistību izpildi, piemēram, izmaksu sadales metodi.
Saskaņā pēdējo minēto metodi neto izmaksas tiek aprēķinātas kā starpība starp pilnvarojuma aktā noteiktajām un aplēstajām izmaksām un ieņēmumiem, kas norīkotam pakalpojumu sniedzējam rodas saistībā ar sabiedrisko pakalpojumu saistību izpildi.
2011. gada PVTN nostādņu 28.–38. punktā ir sīkāk izklāstīts, kā šī metode būtu jāpiemēro.
(86) Komisijas Direktīva 2006/111/EK (2006. gada 16. novembris) par dalībvalstu un publisku uzņēmumu finansiālo attiecību pārredzamību, kā arī par dažu uzņēmumu finanšu pārredzamību (OV L 318, 17.11.2006., 17. lpp.).