24.2.2022
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 45/1463 COMMISSIE PROEFPROJECTEN
HOOFDSTUK PP 07 — INVESTEREN IN MENSEN, SOCIALE COHESIE EN WAARDEN (vervolg) PP 07 21
(vervolg)
PP 07 21 07
(vervolg) — bevordering van zelfredzaamheid, met name door middel van strategieën voor ondernemerschap en herstel van het gevoel van waardigheid en zeggenschap, om het sociale isolement als gevolg van langdurige armoede te overbruggen.
Het gebruik van financiële inclusie om de Roma toegang te geven tot de basis- en vitale diensten is een even belangrijk onderdeel van de inclusie van de Roma als werkgelegenheid, huisvesting, gezondheidszorg of onderwijs.
Huishoudens die toegang hebben tot en inzicht hebben in financiële basisdiensten en die een spaarrekening kunnen beheren, zullen waarschijnlijk productiever gebruik maken van sociale uitkeringen.
Beleidsmakers kunnen in samenwerking met het projectmanagement financiële inclusie en ondersteuning van persoonlijke en zakelijke ontwikkeling koppelen aan resultaten op het gebied van menselijke ontwikkeling.
Het proefproject: Het doel van dit proefproject is om, met inachtneming van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de lidstaten bij het definiëren en organiseren van hun socialebeschermingsstelsels, met inbegrip van de wijze waarop de uitkeringen worden verdeeld, een alternatief mechanisme voor het verstrekken van uitkeringen te testen, dat wekelijks wordt betaald met ePay-kaarten, in combinatie met voortdurende versterking van de eigen verantwoordelijkheid door middel van ondernemerschap en coaching op het gebied van zelfontwikkeling en trainingen op het gebied van financiële geletterdheid.
De BIG-regeling is bedoeld als een combinatie van bestaande sociale uitkeringen, met toelagen ter dekking van de kosten in verband met de deelname aan activiteiten op het gebied van capaciteitsopbouw, en stimulansen voor begunstigden om de doelstellingen van hun individueel/gezinsactieplan te bereiken.
Het zal worden gecombineerd met maatregelen die bijdragen aan de opbouw van de capaciteit van individuen om op de arbeidsmarkt en in de samenleving te (her)integreren.
Dit moet dienen als manier om individuen en gezinnen in staat te stellen hun zelfstandigheid stapsgewijs te herstellen en zich geleidelijk aan de armoede te ontworstelen.
Het proefproject zal rechtstreeks steun verlenen aan beleidsexperimenten door middel van het testen van een alternatieve benadering van het begrip en de aanpak van armoede: — Veiligheid — leven met een mentaliteit van schaarste en ontbering zorgt voor psychologische druk en vermindert de geestelijke veerkracht van mensen die in ontbering leven, waardoor ze niet kunnen plannen voor de lange termijn en geen goede beslissingen kunnen nemen voor de korte termijn. — Verbreed scala aan middelen van bestaan — hierbij wordt de nadruk gelegd op armoede als meer dan een distributiekwestie (weinig financiële middelen) of een materiële kwestie, gezien de relatie met sociaal isolement en de toegang tot een spectrum van “middelen van bestaan” (materieel, vaardigheden, sociaal en burgerschap) om huishoudens in staat te stellen nieuwe en meer levensvatbare strategieën voor hun levensonderhoud na te streven. — Investeringen in mensen als een alternatieve benadering om voorzieningen te treffen, die in wezen dienen als “risicodragend kapitaal voor de burgers”; en die een nieuwe manier vertegenwoordigen om te investeren in menselijke capaciteiten (net zoals we dat doen voor bedrijven) en sociaal-culturele belemmeringen te doorbreken.
Met betrekking tot het eerste punt wordt het beleidsexperiment versterkt door meerlandenonderzoek waaruit blijkt dat arme mensen die onvoorwaardelijke sociale uitkeringen ontvangen, het geld niet verspillen aan frivole zaken, maar aan het vervullen van basisbehoeften.
Wat het tweede punt betreft, zal het de ontvangers van sociale uitkeringen, met name kwetsbare en sociaal uitgesloten gemeenschappen, helpen om verschillende strategieën voor hun levensonderhoud door te voeren om uit de vicieuze cirkel van armoede en schuldenlast te geraken.
Het zal ook de voorwaarden scheppen voor economische ontwikkeling en voor de verbetering van de levensstandaard van de armsten.