24.2.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 45/1415 COMMISSIONE PROGETTI PILOTA
CAPITOLO PP 02 — INVESTIMENTI STRATEGICI EUROPEI (seguito) PP 02 21
(seguito)
PP 02 21 05
(seguito) A un anno dall'inizio della pandemia di COVID-19, che ha determinato conseguenze socioeconomiche oltre alla devastante perdita di vite umane, si sono naturalmente verificate ripercussioni in particolare su alcuni aspetti del mercato del lavoro, con una transizione verso una cultura del telelavoro.
Se venissero mantenuti determinati aspetti delle attuali modalità di telelavoro, sia nel settore pubblico che in quello privato, ciò potrebbe spingere un considerevole numero di individui e famiglie a valutare la possibilità di trasferirsi in zone rurali per poter godere di una migliore qualità dell'aria, di un contatto più ravvicinato con la natura e di un ambiente più calmo e meno rumoroso.
L'effettiva concretizzazione di tale possibilità potrebbe in gran parte dipendere dalla garanzia di una mobilità non necessariamente subordinata all'utilizzo di un'automobile privata per potersi spostare verso le aree urbane all'interno della regione, sia per motivi professionali sia per le esigenze di vita quotidiane.
Tale aspetto, unitamente all'esigenza delle persone che già abitano nelle zone rurali di poter continuare a portare avanti le proprie attività economiche esistenti riducendo nel contempo la propria impronta di carbonio, richiede ulteriori soluzioni sostenibili a livello rurale, attraverso l'uso e l'ulteriore sviluppo di soluzioni di mobilità intelligente e condivisa.
Queste ultime potrebbero anche dimostrarsi estremamente utili in vista della crescente domanda relativa all'ecoturismo rurale, di cui una componente naturale è rappresentata dall'utilizzo del modo di trasporto più sostenibile per raggiungere una destinazione e spostarsi all'interno della regione.
Alla luce di tutto ciò, è fondamentale, da un punto di vista delle politiche pubbliche, essere coscienti della situazione attuale e della duplice opportunità che offre per attenuare e persino invertire l'attuale tendenza all'esodo rurale, che ha esacerbato gli squilibri territoriali tra i nodi urbani e le zone remote, garantendo nel contempo che anche il trasporto rurale, ad oggi fortemente dipendente dai combustibili fossili, contribuisca ai tempestivi sforzi di riduzione delle emissioni richiesti dalla normativa europea sul clima.
È opportuno sottolineare, in tal senso, che i trasporti sono responsabili di un quarto delle emissioni totali e rappresentano il principale settore che non è riuscito a raggiungere una riduzione delle emissioni negli ultimi decenni, il che rende fondamentale adottare misure per ciascuno dei suoi comparti, in particolare favorendo una transizione modale.
Pur mantenendo l'esigenza di obiettivi strutturali e iniziative concrete correlate presentati nella proposta originale (ad esempio una maggiore disponibilità e connettività con i trasporti pubblici e le linee utilizzate dai pendolari, così come soluzioni cooperative coordinate per una maggior frequenza dei trasporti nelle regioni montane con una bassa densità di centri abitati) e progredendo in particolare relativamente alle opportunità che la digitalizzazione e la transizione digitale auspicata offrono per gli spostamenti da porta a porta e la mobilità sostenibile e intelligente, per esempio con la condivisione di biciclette elettriche o il car pooling anche in zone rurali.
È possibile promuovere tali obiettivi anche attraverso semplici soluzioni creative, tra cui la diffusione delle cosiddette "Mitfahrerbänke" (panchine per passeggeri che partecipano alla condivisione di vetture), sostenute dal programma LEADER.
Si tratta di semplici panchine concepite e collocate strategicamente nei piccoli comuni per semplificare l'accompagnamento lungo le strade raramente utilizzate dai mezzi pubblici, offrendo soluzioni di mobilità strutturale e puntuale (per esempio in relazione all'ecoturismo), il che consente in tal modo di promuovere la cultura della mobilità condivisa e proteggere l'ambiente.
In conclusione, oltre a tali idee per eventuali integrazioni concrete, è importante garantire continuità al progetto pilota, poiché il processo politico europeo della mobilità sostenibile nelle zone rurali si trova ancora ad uno stadio di sviluppo iniziale.
Il progetto pilota continuerà pertanto a concentrarsi sull'integrazione delle esigenze in materia di mobilità con progetti già in atto, tra cui SMARTA e il progetto legato ai piccoli comuni intelligenti, e sarà in particolare incentrato sul potenziale di ripresa delle zone rurali e remote dopo la fine della pandemia di COVID-19.
Come sopra indicato, il progetto dovrebbe concentrarsi sulle migliori modalità di organizzazione e sviluppo delle zone rurali e delle rispettive soluzioni di mobilità per collegarle agevolmente e nel modo più sostenibile possibile ai più vicini agglomerati urbani, nonché ai piccoli comuni limitrofi.
In tal senso, basandosi sui risultati positivi ottenuti dai piani urbani della mobilità sostenibile nel contesto urbano, si potrebbero valutare l'introduzione di un equivalente rurale dei piani di mobilità rurale sostenibile e integrativa.