24.2.2022
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
L 45/1463 KOMISSIO PILOTTIHANKKEET
LUKU PP 07 — INVESTOINTI IHMISIIN, SOSIAALINEN KOHEESIO JA ARVOT (jatkoa) PP 07 21
(jatkoa)
PP 07 21 07
(jatkoa) — tukemaan voimaannuttamista erityisesti yrittäjyysstrategioiden avulla ja palauttamalla ihmisarvon ja elämänhallinnan tunne pitkäaikaisesta köyhyydestä johtuvasta sosiaalisesta eristyneisyydestä eroon pääsemiseksi Taloudellisen osallisuuden käyttäminen tarjoamaan romaneille perus- ja elintärkeitä palveluja on yhtä tärkeä tekijä romanien osallistamisessa kuin työllisyys, asuminen, terveydenhuolto tai koulutus.
Kotitaloudet, jotka voivat saada perusrahoituspalveluja ja joilla on käsitys niistä ja jotka pystyvät hoitamaan säästötiliä, käyttävät todennäköisesti sosiaalietuuksia tuottavammin.
Päättäjät voivat yhteistyössä projektinhallinnan kanssa yhdistää taloudellisen osallisuuden ja henkilökohtaisen sekä liiketoiminnan kehittämistuen inhimillisen kehityksen tuloksiin.
Pilottihanke: Pilottihankkeen tavoitteena on kunnioittaen jäsenvaltioiden toimivaltaa ja vastuita niiden sosiaalisen suojelun järjestelmien määrittelyssä ja organisoinnissa, mukaan lukien etuuksien jakamistapa, testata vaihtoehtoista sosiaalie­ tuuksien myöntämismekanismia, jossa etuudet maksetaan viikoittain sähköiselle maksukortille, ja johon yhdistetään jatkuva voimaannuttaminen yrittäjyyden ja itsensä kehittämisen valmennuksen ja talouslukutaitokoulutuksen avulla.
BIG-järjestelmä on ajateltu nykyisten sosiaalietuuksien yhdistelmäksi, johon sisältyy lisiä, joilla katetaan valmiuksien kehittämishankkeisiin osallistumisesta aiheutuvia kustannuksia, sekä edunsaajille heidän henkilökohtaisessa/ perhekohtaisessa toimintasuunnitelmassaan asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi tarjottavia kannustimia.
Siihen yhdistetään toimenpiteitä, jotka auttavat kehittämään yksilöiden valmiuksia integroitua (uudelleen) työmarkkinoille ja yhteiskuntaan.
Tämä voisi toimia astinlautana, joka antaa yksilöille ja perheille mahdollisuuden palauttaa elämänhal­ lintansa ja nousta vähitellen pois köyhyyskierteestä.
Ehdotuksella tuetaan suoraan toimintakokeiluja ymmärtämiseen ja siihen puuttumiseen:
testaamalla
vaihtoehtoista
lähestymistapaa
köyhyyden
— Turvallisuus – niukkuuden ja puutteen mentaliteetti aiheuttaa psykologista painetta ja heikentää köyhyydessä elävien ihmisten kognitiivisia resursseja ja estää heitä näin suunnittelemasta tulevaisuutta pidemmälle tai tekemästä parempia päätöksiä senhetkisessä tilanteessa. — Laajennettu resurssivalikoima – köyhyyden korostaminen muunakin kuin tulonjakoa koskevana (vähävarainen) tai aineellisena ongelmana, sen näkeminen, missä suhteessa se on sosiaaliseen eristyneisyyteen ja erilaisten ”resurssien” (aineelliset resurssit, taidot, sosiaaliset resurssit ja kansalaisuus) saatavuuteen, jotta kotitaloudet voivat toteuttaa uusia ja elinkelpoisempia toimeentulostrategioita. — ”Ihmiseen sijoittaminen” – investoiminen ihmisiin vaihtoehtoisena lähestymistapana etuuksien tarjoamiselle; kyseessä on ennen kaikkea ”riskipääoma ihmisiä varten”; tämä edustaa uutta tapaa investoida inhimillisiin voimavaroihin (aivan kuten toimimme yritysten kohdalla) ja murtautua pois sosiokulttuurisesta ympäristöstä.
Ensimmäisen osalta toimintakokeilun merkitystä korostavat useita maita koskevat tutkimukset, joiden mukaan ilman ehtoja myönnettäviä sosiaalietuuksia saavat köyhät ihmiset eivät tuhlaa saamaansa rahaa toiveisiin tarpeiden sijaan.
Toinen puolestaan auttaa sosiaalietuuksien saajia, erityisesti heikossa asemassa olevia ja sosiaalisesti syrjäytyneitä yhteisöjä, ylläpitämään erilaisia toimeentulostrategioita päästäkseen eroon köyhyyden ja velkaantumisen noidankehästä.
Se myös luo edellytykset talouskehitykselle ja köyhimpien elintason parantamiselle.