23.2.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 42/1
II (Icke-lagstiftningsakter)
FÖRORDNINGAR KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2022/255 av den 15 december 2021 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 95/93 vad gäller förlängning av åtgärder för tillfällig lättnad från reglerna om utnyttjande av ankomst- och avgångstider på grund av covid-19-krisen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 95/93 av den 18 januari 1993 om gemensamma regler för fördelning av ankomst- och avgångstider vid gemenskapens flygplatser (1), särskilt artikel 10a.5, och av följande skäl: (1)
Flygtrafiken i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) har genomgående varit högre under 2021, jämfört med samma veckor 2020 efter covid-19-krisens början, vilket visar att återhämtningen fortsätter.
Enligt Eurocontrols prognos väntas den årliga genomsnittliga flygtrafiken nå 89 % under 2022, baserat på det mest realistiska prognosscenariot.
(2)
Flygtrafiken återhämtar sig inte i samma takt i alla regioner i världen och i ett antal länder finns det fortfarande restriktiva sanitära åtgärder som antagits av offentliga myndigheter för att minska spridningen av covid-19, vilket ger en fortsatt låg efterfrågan från konsumenterna.
Dessutom är utvecklingen av covid-19 och eventuella nya problematiska varianter fortfarande osäker.
(3)
Dessa omständigheter ligger utanför lufttrafikföretagens kontroll och de frivilliga eller obligatoriska inställningar av lufttrafiken som lufttrafikföretagen därmed beslutar i linje med efterfrågeutvecklingen utgör ett nödvändigt eller legitimt svar på dessa omständigheter.
(4)
Enligt artikel 8.2 i förordning (EEG) nr 95/93, jämförd med artikel 10.2, måste lufttrafikföretagen använda minst 80 % av en serie av ankomst- och avgångstider som tilldelats dem eller förlora sitt hävdvunna företräde till dessa ankomst- och avgångstider (regeln om att outnyttjade ankomst- och avgångstider går förlorade).
Mot bakgrund av covid-19-krisen, och för att värna lufttrafikföretagens ekonomiska situation och undvika de negativa miljöeffekterna av tomma eller till stor del tomma flygningar som endast utförs i syfte att upprätthålla underliggande ankomst- och avgångstider vid flygplatser, upphävdes regeln om att outnyttjade ankomst- och avgångstider går förlorade tillfälligt för perioden 1 mars 2020–27 mars 2021, och regeln begränsades till 50 % för perioden 28 mars 2021–26 mars 2022.
(5)
Trots att flygtrafiken inom EES fortsatte att öka under 2021 ligger den fortfarande under 2019 års trafiknivå.
Eurocontrols uppgifter visar att flygtrafiken i oktober 2021 totalt sett låg 27 % under 2019 års nivåer.
(6)
Enligt Eurocontrols sjuårsprognos av den 15 oktober 2021 skulle trafiknivåerna under 2022 enligt det mest sannolika scenariot uppgå till ett årligt genomsnitt på 89 % av motsvarande nivåer för 2019.
På grundval av Eurocontrols tillgängliga månatliga prognoser för 2021 och Eurocontrols tillgängliga årliga genomsnitt för 2022 väntas flygtrafiken under tidtabellsperioden för sommaren 2022 uppgå till mellan 85 % och över 89 % av 2019 års nivåer.
2019 års nivåer skulle dock inte uppnås förrän i slutet av 2023.
Det är därför rimligt att anta att minskningen jämfört med flygtrafiknivåerna 2019 sannolikt kommer att bestå under tidtabellsperioden för sommaren 2022.
(1) EGT L 14, 22.1.1993, s. 1.