23.2.2022
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 42/97
(34)
Z wyjątkiem regionów najbardziej oddalonych odstępstwo ma być ograniczone w czasie i podlegać warunkom, które mają na celu zwiększenie konkurencji i integracji z rynkiem wewnętrznym energii elektrycznej.
(35)
Ponadto odstępstwo ma na celu zapewnienie, aby nie utrudniało ono przejścia na odnawialne źródła energii, więk­ szej elastyczności, magazynowania energii, elektromobilności i odpowiedzi odbioru.
5.1.
Małe systemy połączone (36)
Rozporządzenie (UE) 2019/943 nie przewiduje uogólnionych automatycznych odstępstw dla małych systemów połączonych ani małych systemów wydzielonych.
Niezależnie zatem od dużego zróżnicowania pod względem wiel­ kości i właściwości technicznych systemów elektroenergetycznych w Unii wszystkie takie systemy mogą i powinny być eksploatowane zgodnie z pełnymi ramami regulacyjnymi.
(37)
W art. 64 ust.
1 rozporządzenia (UE) 2019/943 przewidziano jednak odstępstwo od stosowania niektórych przepi­ sów tego rozporządzenia, jeżeli państwa członkowskie wykażą, między innymi, że stosowanie tych przepisów do małych systemów połączonych mogłoby prowadzić do istotnych problemów w ich eksploatacji, w szczególności ze względu na warunki geograficzne lub profile popytu istotne dla danych systemów.
(38)
W art.
2 pkt 43 dyrektywy (UE) 2019/944 zdefiniowano „mały system połączony” jako „system, który w 1996 r. osiągnął zużycie mniejsze niż 3 000 GWh i w którym więcej niż 5 % rocznego zużycia uzyskuje się przez wzajemne połączenie z innymi systemami”.
(39)
Wyspa Kreta stanowi mały system połączony, ponieważ jej zużycie w 1996 r. było poniżej progu 3 000 GWh.
Po zakończeniu fazy I około jedna trzecia rocznego zużycia na Krecie zostanie objęta połączeniem międzysystemowym z greckim kontynentalnym systemem elektroenergetycznym.
(40)
W związku z tym wraz z zakończeniem fazy I Kreta kwalifikuje się jako mały system połączony w rozumieniu art. 64 ust.
1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2019/943.
5.2.
Istotny problem w eksploatacji systemu (41)
Termin „istotne problemy”, o którym mowa w art. 64 ust.
1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2019/943, nie został zdefi­ niowany ani przez prawodawcę, ani przez Komisję w jej praktyce decyzyjnej.
Otwarte sformułowanie pozwala Komisji na uwzględnienie wszystkich potencjalnych problemów związanych ze szczególną sytuacją małych syste­ mów, pod warunkiem że problemy te są istotne, a nie jedynie marginalne.
Problemy takie mogą się znacznie różnić w zależności od specyfiki geograficznej, produkcji i zużycia danego systemu, ale także w zależności od rozwoju technicznego np. magazynowania energii elektrycznej i wytwarzania małych ilości.
Ponadto te istotne problemy muszą dotyczyć eksploatacji małych systemów wydzielonych i małych systemów połączonych.
(42)
Grecja zwraca uwagę na następujące problemy związane z funkcjonowaniem rynku energii elektrycznej na Krecie w przypadku pełnej integracji uczestników rynku energii elektrycznej z Krety z greckimi rynkami energii elektrycz­ nej działającymi w kontynentalnym systemie wzajemnie połączonym, poprzez rozszerzenie greckiego obszaru ryn­ kowego na Kretę lub utworzenie nowego obszaru rynkowego na Krecie: a) niedoskonałości infrastruktury pomiarowej nie pozwolą na pełne uczestnictwo uczestników rynku z Krety w greckich rynkach energii elektrycznej: dnia następnego, dnia bieżącego i bilansującego.
W szczególności nie wprowadzono niezbędnych systemów pomiarowych i nie będą one gotowe przed 2023 r.; b) nowe połączenie wzajemne (faza I) musi być gotowe do użytku od dnia jego uruchomienia, aby uniknąć dodat­ kowych kosztów po stronie greckich konsumentów.
Wymiana energii elektrycznej na tym połączeniu wzajem­ nym zmniejszy bowiem wytwarzanie z najdroższych jednostek cieplnych na Krecie, zmniejszając tym samym całkowity koszt energii elektrycznej dostarczanej na Kretę i odpowiednią opłatę z tytułu obowiązku świadczenia usługi publicznej częściowo ponoszoną przez greckich konsumentów.
Zmniejszyłoby to również emisje CO2;