L 42/98
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
23.2.2022
c) de uit de voltooiing van fase I resulterende interconnector zal tot aan de voltooiing van fase II maximaal worden benut en zal naar verwachting het grootste deel van de tijd overbelast zijn.
De volledige toepassing van Verordening (EU) 2019/943 en Richtlijn (EU) 2019/944 zou leiden tot de integratie van Kreta in de elektrici­ teitsmarkten, via één enkele of twee biedzones, wat zou leiden tot de volgende twee scenario’s: — één biedzone: de integratie van Kreta in de groothandelsmarkt voor elektriciteit via de biedzone voor het Griekse vasteland zou hoge redispatchingkosten met zich meebrengen, die door IPTO SA worden geraamd op ongeveer 240 miljoen EUR per jaar op basis van een raming op basis van gegevens van 2019 en die door de Griekse consumenten moeten worden gedragen; — twee biedzones: de integratie van Kreta in de groothandelsmarkt voor elektriciteit als een afzonderlijke biedzone zou geen duurzame oplossing zijn.
Verwacht wordt dat de voltooiing van fase II na een korte overgangsperiode eventuele structurele congestie tussen het elektriciteitsnet van Kreta en het Griekse elektriciteitsnetwerk op het vasteland zal wegnemen.
(43)
In het licht van wat in de overwegingen 41 en 42 is gezegd, merkt Griekenland op dat een oplossing moet worden gevonden die van toepassing is op de overgangsperiode.
Aangezien fase I op 3 juli 2021 als proef van start is gegaan en commercieel in bedrijf is genomen op 1 november 2021, moet die oplossing vlot en op korte termijn worden ingevoerd, zonder ingrijpende wijzigingen in het huidige wet- en regelgevingskader, omdat de marktdeelnemers zich moeten aanpassen en de oplossing van tijdelijke aard is.
In dat opzicht lijkt de aanpak met twee biedzones onverenigbaar met de tijdsdruk, vooral wanneer rekening wordt gehouden met het proces dat moet worden gevolgd om een nieuwe biedzone in te stellen, overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) 2019/943 en artikel 32 van Verordening (EU) 2015/1222.
(44)
Op basis van een door IPTO SA uitgevoerde beoordeling van de kosten voor de werking van de markt op Kreta volgens de drie scenario’s, namelijk het in het verzoek voorgestelde hybride model, de aanpak met één biedzone en de aanpak met twee biedzones, worden de daaruit voortvloeiende jaarlijkse voordelen van het hybride model geraamd op 156 miljoen EUR.
Wat de andere twee scenario’s betreft, namelijk de aanpak met één biedzone en de aanpak met twee biedzones, wordt het jaarlijkse voordeel geraamd op respectievelijk 121 miljoen EUR en 113 miljoen EUR.
Om die reden is Griekenland van mening dat het voorgestelde hybride model tijdens de overgangsperiode de optimale aanpak zou zijn.
(45)
De Griekse autoriteiten hebben erop gewezen dat de daadwerkelijke deelneming van de marktdeelnemers van Kreta aan de Griekse elektriciteitsmarkt wordt belemmerd door het ontbreken van een geschikte meetinfrastructuur op het eiland (zie overweging 42 hiervoor).
(46)
Hoewel het gebruik van de nieuwe interconnector (fase I) aanzienlijke voordelen zou opleveren, doordat de kosten van de op het eiland geleverde elektriciteit en de CO2-emissies zouden dalen, wordt bovendien verwacht dat de interconnector tot de voltooiing van fase II het grootste deel van de tijd overbelast zal zijn (zie de overwegingen 7 en 42 hiervoor).
(47)
Om deze redenen zou de integratie van de marktdeelnemers van Kreta in de Griekse elektriciteitsmarkt hoge redispatchingkosten veroorzaken indien deze integratie zou plaatsvinden via de uitbreiding van de Griekse biedzone tot Kreta (zie de overwegingen 7 en 42 hiervoor).
Anderzijds is de instelling van een afzonderlijke biedzone voor Kreta niet evenredig voor een korte periode en gezien het feit dat de voltooiing van fase II de eventuele structurele congestie tussen het elektriciteitsnetwerk van Kreta en het Griekse continentale elektriciteitsnetwerk zou moeten verlichten (zie de overwegingen 8 en 43 hiervoor).
(48)
In het licht van wat aan bod komt in de overwegingen 42 tot en met 47 en in de overwegingen 7 en 8, concludeert de Commissie dat Griekenland heeft aangetoond dat er aanzienlijke problemen zijn voor het functioneren van het elektriciteitssysteem op Kreta als een kleinschalig verbonden systeem, totdat de volledige interconnectie met het continentale netwerk is voltooid.
Het door de Griekse autoriteiten voorgestelde tijdelijke hybride model is bedoeld om deze problemen op te lossen en levert aanzienlijke voordelen op in vergelijking met de volledige integratie van het Kretenzische systeem in de Griekse elektriciteitsmarkt tijdens de overgangsperiode.