LT
2022 2 23
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
L 42/1
II (Ne teisėkūros procedūra priimami aktai)
REGLAMENTAI KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2022/255 2021 m. gruodžio 15 d. kuriuo dėl priemonių, susijusių su laiko tarpsnių naudojimo taisyklių laikinu palengvinimu dėl COVID-19 krizės, taikymo pratęsimo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr.
95/93
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, atsižvelgdama į 1993 m. sausio 18 d.
Tarybos reglamentą (EEB) Nr.
95/93 dėl laiko tarpsnių paskirstymo Bendrijos oro uostuose bendrųjų taisyklių (1), ypač į jo 10a straipsnio 5 dalį, kadangi: (1)
oro eismo lygis Europos ekonominėje erdvėje (EEE) 2021 m. buvo nuolat aukštesnis, palyginti su tomis pačiomis savaitėmis 2020 m. prasidėjus COVID-19 krizei, o tai rodo, kad oro transporto atsigavimas tęsiasi.
Remiantis Eurokontrolės prognoze, numatoma, kad pagal realistiškiausios prognozės scenarijų metinis vidutinis oro eismo intensyvumas 2022 m. sieks 89 %;
(2)
oro eismas visuose pasaulio regionuose atsigauna nevienodu tempu ir tam tikrose šalyse tebėra taikomos ribojamosios sanitarijos priemonės, kurias valdžios institucijos priėmė siekdamos sumažinti COVID-19 plitimą ir kurios toliau mažina vartotojų paklausą.
Be to, neapibrėžtumą kelia COVID-19 raida ir galimas naujų susirūpinimą keliančių atmainų atsiradimas;
(3)
tokių aplinkybių oro vežėjai negali kontroliuoti, todėl savanoriškas arba privalomas oro vežėjų teikiamų oro susisiekimo paslaugų atšaukimas, atsižvelgiant į kintančią paklausą, yra būtina arba teisėta reakcija į tas aplinkybes;
(4)
pagal Reglamento (EEB) Nr.
95/93 8 straipsnio 2 dalį, ją taikant kartu su 10 straipsnio 2 dalimi, oro vežėjai turi išnaudoti ne mažiau kaip 80 % jiems paskirtos laiko tarpsnių serijos, antraip jie praras per ilgą laiką įgytą pirmumo teisę į šią laiko tarpsnių seriją (taisyklė „naudok arba prarasi“).
Atsižvelgiant į COVID-19 krizę ir siekiant apsaugoti oro vežėjų finansinį patikimumą bei išvengti neigiamo poveikio aplinkai, kurį daro skrydžių tuščiais arba pustuščiais orlaiviais vykdymas vien tam, kad būtų išlaikyti turimi oro uostų laiko tarpsniai, taisyklės „naudok arba prarasi“ taikymas buvo sustabdytas 2020 m. kovo 1 d. – 2021 m. kovo 27 d. laikotarpiu, ir sumažintas iki 50 % 2021 m. kovo 28 d. – 2022 m. kovo 26 d.;
(5)
nepaisant to, kad 2021 m. EEE oro eismo lygis toliau didėjo, jis vis dar nesiekia 2019 m. eismo lygio.
Iš Eurokontrolės duomenų matyti, kad 2021 m. spalio mėn. bendras oro eismo intensyvumas buvo 27 % mažesnis nei 2019 m.;
(6)
remiantis 2021 m. spalio 15 d. septynerių metų Eurokontrolės prognoze, pagal labiausiai tikėtiną scenarijų eismo lygis 2022 m. pasieks 89 % atitinkamo 2019 m. lygio metinį vidurkį.
Remiantis paskelbtomis 2021 m. Eurokontrolės mėnesio prognozėmis ir Eurokontrolės 2022 m. metinio vidurkio prognoze numatoma, kad oro eismo intensyvumas 2022 m. vasaros sezono laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, sieks nuo 85 % iki daugiau kaip 89 % 2019 m. lygio.
Tačiau 2019 m. lygis bus pasiektas tik 2023 m. pabaigoje.
Todėl galima pagrįstai daryti prielaidą, kad 2022 m. vasaros sezono laikotarpiu, kuriam sudaromas tvarkaraštis, oro eismo intensyvumo lygis, palyginti su 2019 m., veikiausiai ir toliau išliks mažesnis;
(1) OL L 14, 1993 1 22, p. 1.