L 42/2
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2022.2.23.
(7)
Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) és az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC) által összeállított adatok azt mutatják, hogy a légi forgalom tartós csökkenése a Covid19-válság hatásának következménye.
A rendelkezésre álló adatok korrelációt mutatnak a megbetegedések számának alakulása, valamint a tagállamok és a harmadik országok e számok alakulására adott válaszai között, nevezetesen, hogy olyan intézkedéseket fogadtak el, amelyek hatással voltak a légi közlekedésre, és a légi forgalom visszaesését eredményezték.
Ezek az intézkedések, amelyek nagyon rövid időn belül elrendelhetők és megszüntethetők, hozzájárulnak a bizonytalanság légköréhez, és negatívan befolyásolják a fogyasztói bizalmat és a foglalási szokásokat.
Ez azt mutatja, hogy a légi forgalom tartós visszaesése a Covid19-válság hatásának következménye.
(8)
Míg az ECDC 2021.
szeptember 30-i adatai azt mutatják, hogy az EGT teljes lakosságának 61,1 %-a kapott teljeskörű védőoltást, addig a WHO honlapján közzétett adatok szerint az átoltottsági arány számos országban továbbra is alacsony.
Emellett további bizonytalanságra ad okot, hogy a különböző régiókban új, aggodalomra okot adó variánsok jelenhetnek meg.
A légi forgalom volumene tehát globális szinten nem egyforma ütemben fog helyreállni.
(9)
Továbbra is előfordulhat, hogy a tagállamok és a harmadik országok a légi közlekedést jelentősen befolyásoló intézkedésekkel reagálnak az új vírusvariánsokra.
Ezért észszerűen feltételezhető, hogy a Covid19-válság következtében a következő nyári menetrendi időszakban is jelentős számú járattörlésre kerülhet sor, különösen a rendkívül szigorú egészségügyi intézkedéseket alkalmazó, illetve továbbra is alacsony átoltottságú országokba irányuló útvonalakon.
Ennek következtében a légi fuvarozóktól nem várható el, hogy minden útvonalon teljesítsék a szokásos 80 %-os résidő-felhasználási arányt.
(10)
Ezért a 95/93/EGK rendelet 10a. cikkének (3) bekezdésében meghatározott időszakot meg kell hosszabbítani a 2022.
március 27-től 2022. október 29-ig tartó 2022-es nyári menetrendi időszakra.
(11)
Az egyes légi fuvarozók járattörlésekre, férőhely-kihasználtságra, flottaméretre és -kihasználtságra vonatkozó adatai igen nagy mértékű eltéréseket mutattak a fuvarozók üzleti modelljétől és a kiszolgált piactól függően.
16 uniós és 16 nem uniós fuvarozó esetében a benyújtott adatok alapján átlagosan javuló tendencia volt megfigyelhető 2021 márciusa és júliusa között.
Azon légi fuvarozók esetében, amelyek az utasforgalmat súlyosan akadályozó egészségügyi intézkedések által érintett nagy távolságú útvonalakon nyújtanak szolgáltatásokat, a vizsgált mutatók kevésbé pozitív tendenciát mutattak, ami szintén indokolja a 10a.
cikk (3) bekezdésében meghatározott résidőfelhasználási könnyítés időtartamának meghosszabbítását.
(12)
A légi közlekedés fellendülésének az EGT piacán megfigyelhető, összességében biztató jelei, a fontos nemzetközi piacok (például 2021 novembere óta az Amerikai Egyesült Államok) újbóli megnyitása, valamint a Covid19-igazolványt elismerő országokban a megkönnyített utazás indokolttá teszi a résidők felhasználási arányának 64 %-ra történő emelését.
(13)
Az adatok alapján az előzetes foglalások és az indulási időpont között 2021-ben még mindig kevesebb idő telik el mint 2019-ben.
Ugyanakkor fokozatosan javuló tendencia figyelhető meg.
(14)
A résidők felhasználási arányát olyan szinten kell meghatározni, hogy az a légi fuvarozók számára a jelenlegi körülmények között biztosított könnyítéssel, és egyúttal a repülőtéri kapacitás hatékony kihasználásának biztosításával kapcsolatos célkitűzés teljesítéséhez is hozzájáruljon.
A résidők felhasználási arányának figyelembe kell vennie a piaci és a fogyasztói magatartás hosszabb távú strukturális változásait is annak érdekében, hogy a piac fokozatosan alkalmazkodhasson a változó kereslethez, és a 2023-as nyári menetrendi időszakra kapacitást lehessen felszabadítani.
Ezenkívül az új felhasználási arány miatt esetleg felszabaduló repülőtéri kapacitások valószínűleg nem okoznak olyan súlyos zavart a légi fuvarozók működésében és hálózataiban, mint amilyet egy magasabb felhasználási arány keltene.
(15)
Az Eurocontrol legvalószínűbb légi forgalmi előrejelzése szerint a 2022-es nyári menetrendi időszakban a légi forgalom meghaladja a 2019-es szint 85 %-át, vagy akár 89 %-át is.
A 64 %-os felhasználási arány így továbbra is észszerű mozgásteret biztosítana a légitársaságok számára abban az esetben, ha a tervezett járatokat röviddel az indulás előtt törölni kellene.
(16)
A világ más régióiba irányuló légi forgalom alacsonyabb szintjét nem kell figyelembe venni a felhasználási arány meghatározásakor, mivel az ilyen érintett útvonalak tekintetében a 95/93/EGK rendelet 10. cikke (4) bekezdésének e) pontja alapján megfelelő könnyítés biztosítható a „használd vagy elveszíted” szabály alól.
(17)
Bár általában feltételezhető, hogy a légi fuvarozók a kereslet visszatérésével azonnal üzemeltetni kezdenek, az alacsonyabb felhasználási küszöbérték előírása azt a kockázatot hordozza magában, hogy egyes légitársaságok bizonyos repülőtereken a szóban forgó résidőkhöz fűződő szerzett jogok fenntartásához szükséges minimumra korlátozzák az üzemeltetést a versenytársak, a repülőtér-üzembentartók és a fogyasztók kárára.
A 64 %-os felhasználási arány csökkenteni fogja ezeket a kockázatokat.