23.2.2022
ET
Euroopa Liidu Teataja
L 42/1
II (Muud kui seadusandlikud aktid)
MÄÄRUSED KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2022/255, 15. detsember 2021, millega muudetakse nõukogu määrust (EMÜ) nr 95/93 seoses teenindusaegade kasutamise eeskirjade kohaldamisest ajutist vabastust käsitlevate meetmete pikendamisega COVID-19 kriisi tõttu
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, võttes arvesse nõukogu 18. jaanuari 1993. aasta määrust (EMÜ) nr 95/93 ühenduse lennujaamades teenindusaegade jaotamise ühiste eeskirjade kohta, (1) eriti selle artikli 10a lõiget 5, ning arvestades järgmist: (1)
Euroopa Majanduspiirkonnas on lennuliikluse maht olnud 2021. aastal järjepidevalt suurem kui 2020. aasta samadel nädalatel pärast COVID-19 kriisi algust, mis näitab, et taastumine jätkub.
Eurocontroli prognoosis eeldatakse, et kõige realistlikuma stsenaariumi kohaselt jõuab aasta keskmine lennuliikluse maht 2022. aastal 89 %ni.
(2)
Lennuliiklus ei taastu maailma kõikides piirkondades samas tempos ning paljudes riikides kehtivad endiselt piiravad sanitaarmeetmed, mille ametiasutused COVID-19 leviku ohjeldamiseks vastu võtsid ja mis tarbijate nõudlust jätkuvalt vähendavad.
Peale selle valitseb jätkuvalt ebakindlus seoses COVID-19 arengu ja võimalike uute viirusetüvedega.
(3)
Kuna lennuettevõtjad ei saa seda olukorda kontrollida, on lennuteenuste vabatahtlik või kohustuslik tühistamine lennuettevõtja poolt vastavalt nõudluse muutumisele vajalik või õiguspärane reaktsioon tekkinud olukorrale.
(4)
Määruse (EMÜ) nr 95/93 artikli 8 lõike 2 kohaselt, tõlgendatuna koostoimes artikli 10 lõikega 2, peavad lennuettevõtjad kasutama vähemalt 80 % neile jaotatud teenindusaegade sarjast, vastasel korral kaotavad nad varem omandatud õiguse nendele teenindusaegadele (seda nimetatakse kasutuskohustuseks).
COVID-19 kriisi arvesse võttes ning selleks, et kaitsta lennuettevõtjate finantsolukorda ja vältida selliste tühjade või valdavalt tühjade lendude kahjulikku keskkonnamõju, mida korraldatakse ainult vastavate lennujaama teenindusaegade säilitamise eesmärgil, peatati kasutamiskohustuse kohaldamine 1. märtsist 2020 kuni 27. märtsini 2021 ning vähendati seda 50 %-le ajavahemikuks 28. märtsist 2021 kuni 26. märtsini 2022.
(5)
Kuigi lennuliikluse maht EMPs 2021. aastal pidevalt suurenes, on see 2019. aasta lennuliiklusmahust siiski väiksem.
Eurocontroli andmed näitavad, et 2021. aasta oktoobris oli lennuliiklus 2019. aasta mahust kokkuvõttes 27 % väiksem.
(6)
Vastavalt lennuliikluse seitsme aasta prognoosi kõige tõenäolisemale stsenaariumile, mille Eurocontrol esitas 15. oktoobril 2021, jõuab aasta keskmine lennuliikluse maht 2022. aastal 89 %-ni 2019. aasta vastavast mahust.
Kättesaadavate Eurocontroli 2021. aasta igakuiste prognooside ja kättesaadavate Eurocontroli 2022. aasta keskmiste näitajate põhjal jääb lennuliiklus 2022. aasta suvisel sõiduplaani perioodil eelduste kohaselt vahemikku 85 % kuni üle 89 % 2019. aasta mahust.
2019. aasta maht saavutatakse aga alles 2023. aasta lõpuks.
Seepärast on põhjendatud eeldada, et võrreldes 2019. aastaga on lennuliikluse maht väiksem ka 2022. aasta suvisel sõiduplaani perioodil.
(1) EÜT L 14, 22.1.1993, lk 1.