23.2.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
L 42/1
II (Actos no legislativos)
REGLAMENTOS REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2022/255 DE LA COMISIÓN de 15 de diciembre de 2021 por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 95/93 del Consejo en lo que respecta a la prórroga de las medidas de flexibilización temporal de las normas de utilización de las franjas horarias debido a la crisis de la COVID-19 LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Reglamento (CEE) n.o 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (1), y en particular su artículo 10 bis, apartado 5, Considerando lo siguiente: (1)
Los niveles de tráfico aéreo en el Espacio Económico Europeo (EEE) han sido sistemáticamente más elevados en 2021 que en las mismas semanas de 2020 tras el inicio de la crisis de la COVID-19, lo que demuestra que la recuperación sigue su curso.
Según las previsiones de Eurocontrol, se espera que el tráfico aéreo medio anual alcance el 89 % en 2022, sobre la base del supuesto más realista.
(2)
El tráfico aéreo no se está recuperando a igual ritmo en todas las regiones del mundo, y en varios países persisten las medidas sanitarias restrictivas adoptadas por las autoridades públicas para mitigar la propagación de la COVID-19, que siguen haciendo disminuir la demanda de los consumidores.
Además, sigue siendo incierta la evolución de la COVID-19 y de las posibles nuevas variantes preocupantes.
(3)
Tales circunstancias escapan al control de las compañías aéreas, y las consiguientes cancelaciones voluntarias u obligatorias de los servicios aéreos por estas en consonancia con la evolución de la demanda es una respuesta necesaria o legítima a dichas circunstancias.
(4)
De conformidad con el artículo 8, apartado 2, del Reglamento (CEE) n.o 95/93, leído en relación con el artículo 10, apartado 2, las compañías aéreas deben utilizar al menos el 80 % de la serie de franjas horarias que se les haya asignado; de no hacerlo, pierden la precedencia histórica de esas franjas horarias (la norma denominada «se usa o se pierde»).
A la luz de la crisis de la COVID-19, y con el fin de proteger la salud financiera de las compañías aéreas y evitar el impacto medioambiental negativo de los vuelos vacíos o casi vacíos operados únicamente para mantener las franjas horarias subyacentes de los aeropuertos, la norma «se usa o se pierde» se suspendió desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 27 de marzo de 2021 y se redujo al 50 % desde el 28 de marzo de 2021 hasta el 26 de marzo de 2022.
(5)
A pesar de un continuo aumento de los niveles de tráfico aéreo del EEE en 2021, estos siguen estando por debajo de los niveles de 2019.
Los datos de Eurocontrol muestran que, en octubre de 2021, el tráfico aéreo se situó, en general, un 27 % por debajo de los niveles de 2019.
(6)
Sobre la base de las previsiones septenales de Eurocontrol de 15 de octubre de 2021, según el supuesto más probable, los niveles de tráfico aéreo alcanzarían en 2022 una media anual del 89 % de los niveles correspondientes de 2019.
Sobre la base de las previsiones mensuales de Eurocontrol disponibles para 2021 y de la media anual de Eurocontrol disponible para 2022, se espera que el tráfico aéreo durante el período de programación de verano de 2022 se sitúe entre el 85 y más del 89 % de los niveles de 2019.
Sin embargo, los niveles de 2019 no se alcanzarían hasta que concluya 2023.
Por lo tanto, es razonable suponer que pueda persistir una disminución de los niveles de tráfico aéreo durante el período de programación de verano de 2022 en comparación con los niveles de 2019.
(1) DO L 14 de 22.1.1993, p. 1.