23.2.2022
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 42/1
II (Ikke-lovgivningsmæssige retsakter)
FORORDNINGER KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2022/255 af 15. december 2021 om ændring af Rådets forordning (EØF) nr.
95/93 for så vidt angår forlængelse af foranstaltninger med henblik på midlertidig lempelse af reglerne om slotudnyttelse som følge af covid-19-krisen
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.
95/93 af 18. januar 1993 om fælles regler for tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i Fællesskabets lufthavne (1), særlig artikel 10a, stk.
5, og ud fra følgende betragtninger: (1)
Lufttrafikniveauet i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) har konsekvent været højere i 2021 end i de samme uger i 2020 efter covid-19-krisens begyndelse, hvilket er udtryk for, at genopretningen fortsætter.
Ifølge Eurocontrols prognose forventes den årlige gennemsnitlige lufttrafik at nå op på 89 % i 2022, idet der tages udgangspunkt i det mest realistiske prognosescenarie.
(2)
Lufttrafikken kommer ikke på fode i samme takt i alle regioner i verden, og i en række lande videreføres de restriktive sundhedsforanstaltninger, som de offentlige myndigheder har indført for at afbøde spredningen af covid-19, hvilket fortsat dæmper forbrugernes efterspørgsel.
Endvidere hersker der fortsat usikkerhed om udviklingen af covid-19 og eventuelle nye varianter, der giver anledning til bekymring.
(3)
Sådanne omstændigheder ligger uden for luftfartsselskabernes kontrol, og deres efterfølgende frivillige eller obligatoriske aflysninger af flyvninger i tråd med udviklingen i efterspørgslen er en nødvendig eller legitim reaktion på disse omstændigheder.
(4)
I medfør af artikel 8, stk.
2, sammenholdt med artikel 10, stk.
2, i forordning (EØF) nr.
95/93 skal luftfartssel­ skaberne benytte mindst 80 % af de slotserier, som de har fået tildelt; i modsat fald mistes de hævdvundne rettigheder til disse slotserier — den såkaldte »use-it-or-lose-it«-regel.
I lyset af covid-19-krisen og for at beskytte luftfartsselskabernes finansielle soliditet og undgå de negative miljøpåvirkninger af tomme eller stort set tomme flyvninger, der kun opereres med det formål at opretholde de underliggende lufthavnsslots, blev »use it or lose it«reglen suspenderet fra den 1. marts 2020 til den 27. marts 2021 og nedsat til 50 % fra den 28. marts 2021 til den 26. marts 2022.
(5)
Trods en fortsat stigning i EØS-lufttrafikken i 2021 forbliver den stadig under trafikniveauet i 2019.
Ifølge Eurocontrols data lå lufttrafikken i oktober 2021 samlet set 27 % under 2019-niveauet.
(6)
Ifølge Eurocontrols syvårige prognose af 15. oktober 2021 vil trafikniveauet i 2022 i det mest sandsynlige scenarie nå et årligt gennemsnit på 89 % af det tilsvarende 2019-niveau.
På grundlag af Eurocontrols foreliggende månedsprognoser for 2021 og det foreliggende årlige Eurocontrol-gennemsnit for 2022 forventes lufttrafikken i sommerfartplansæsonen 2022 at udgøre mellem 85 % og mere end 89 % af niveauet i 2019.
2019-niveauet vil dog først blive nået senest ultimo 2023.
Det er derfor rimeligt at antage, at tilbagegangen i lufttrafikken i forhold til 2019 sandsynligvis vil vare ved i løbet af sommerfartplansæsonen 2022.
(1) EFT L 14 af 22.1.1993, s. 1.