23.2.2022 г.
BG
Официален вестник на Европейския съюз
L 42/1
II (Незаконодателни актове)
РЕГЛАМЕНТИ ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/255 НА КОМИСИЯТА от 15 декември 2021 година за изменение на Регламент (ЕИО) № 95/93 на Съвета по отношение на удължаването на срока на действие на мерките за временно облекчаване на правилата за използване на слотовете вследствие на кризата, свързана с COVID-19 ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, като взе предвид Регламент (ЕИО) № 95/93 на Съвета от 18 януари 1993 г. относно общите правила за разпределяне на слотовете на летищата в Общността (1), и по-специално член 10а, параграф 5 от него, като има предвид, че: (1)
Равнищата на въздушното движение в Европейското икономическо пространство (ЕИП) през 2021 г. са трайно по-високи в сравнение със същия период на 2020 г. след началото на кризата с COVID-19, което показва, че възстановяването продължава.
Според прогнозата на Евроконтрол — въз основа на най-реалистичния прогнозен сценарий — средногодишното въздушно движение през 2022 г. се очаква да достигне 89 %.
(2)
Въздушното движение не се възстановява с еднакви темпове във всички региони на света, а в редица държави продължават да се прилагат ограничителни санитарни мерки, приети от публичните органи с цел намаляване на разпространението на COVID-19.
Тези мерки продължават да свиват потребителското търсене.
Освен това продължава да съществува несигурност относно развитието на пандемията от COVID-19 и възможната поява на нови, пораждащи безпокойство варианти.
(3)
Такива обстоятелства са извън контрола на въздушните превозвачи и последващото доброволно или задължително анулиране на въздухоплавателни услуги от тяхна страна в съответствие с променящото се търсене е необходима или законосъобразна реакция при тези обстоятелства.
(4)
Съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕИО) No 95/93 във връзка с член 10, параграф 2 въздушните превозвачи трябва да използват най-малко 80 % от серия от слотове, която им е разпределена, или губят исторически приоритет за тези слотове (т.нар. правило „използваш или губиш“).
С оглед на кризата, свързана с COVID-19, и за да се защити финансовата стабилност на въздушните превозвачи и да се избегне отрицателното въздействие от празните или полупразните полети върху околната среда, изпълнявани единствено с цел запазване на съответните летищни слотове, прилагането на правилото „използваш или губиш“ беше временно прекратено от 1 март 2020 г. до 27 март 2021 г., а от 28 март 2021 г. до 26 март 2022 г. използването на слотовете беше намалено на 50 %.
(5)
Въпреки продължаващия ръст на въздушното движение в ЕИП през 2021 г., то все още остава под равнищата от 2019 г.
Данните на Евроконтрол показват, че през октомври 2021 г. въздушното движение като цяло е било с 27 % под равнищата от 2019 г.
(6)
Въз основа на седемгодишната прогноза на Евроконтрол от 15 октомври 2021 г. при най-вероятния сценарий равнищата на въздушното движение през 2022 г. ще достигнат средногодишна стойност от 89 % от съответните равнища през 2019 г.
На базата на наличните месечни прогнози на Евроконтрол за 2021 г. и наличните средногодишни стойности за 2022 г. на Евроконтрол се очаква въздушното движение през летния период на часово планиране за 2022 г. да бъде между 85 % и над 89 % от равнището през 2019 г.
Равнищата от 2019 г. обаче ще бъдат достигнати едва към края на 2023 г.
Поради това е разумно да се предположи, че намалението в сравнение с 2019 г. вероятно ще продължи през летния период на часово планиране за 2022 г.
(1) ОВ L 14, 22.1.1993 г., стр. 1.