NL
L 12/120
Publicatieblad van de Europese Unie
19.1.2022
Tabel 3 bis Chinese invoer (EUR/kabel-km) 2017
2018
2019
OT
Gemiddelde prijs
854
720
593
320
Index
100
84
69
38
Representativiteit (%)
94
35
59
62
(614) Hieruit blijkt een aanzienlijke, voortdurende daling van de prijzen van de Chinese uitvoer.
Met andere woorden: wanneer de verkoop van dezelfde productsoorten op jaarbasis wordt vergeleken, is er in de periode 2018-OT elk jaar sprake van een duidelijke en waarneembare daling van de Chinese invoerprijzen, die ver onder de prijzen van de producenten in de Unie lagen (tabel 7 bis).
(615) Tegen deze achtergrond heeft de Commissie de prijsonderbieding tijdens het onderzoektijdvak vastgesteld aan de hand van een vergelijking van: — de gewogen gemiddelde verkoopprijs per productsoort die door de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie in rekening werd gebracht aan niet-verbonden afnemers op de markt van de Unie, gecorrigeerd tot het niveau af fabriek, en — de overeenkomstige gewogen gemiddelde invoerprijs per productsoort die door de in de steekproef opgenomen Chinese producenten in rekening werd gebracht aan de eerste onafhankelijke afnemer op de markt van de Unie, op cif-basis (“cost, insurance, freight”, kosten, verzekering en vracht), met passende correcties voor kosten na invoer.
(616) De prijzen werden per productsoort vergeleken voor transacties in hetzelfde handelsstadium, zo nodig na correctie.
Het resultaat van de vergelijking werd uitgedrukt als een percentage van de omzet van de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie tijdens het onderzoektijdvak.
Hieruit bleek dat de gewogen gemiddelde prijsonderbiedingsmarge voor de twee in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs 30,0 % en 33,2 % bedroeg, wat neerkomt op een totale prijsonderbiedingsmarge van 31,5 %.
Zoals beschreven in overweging 673Error!
No bookmark name given., bevestigt de analyse van de inschrijvingen het bestaan van prijsonderbieding op het niveau van de inschrijvingen.
(617) Dit is in overeenstemming met de in de overwegingen 613 en 614 vermelde prijzen.
(618) In haar opmerkingen over de mededeling van de definitieve bevindingen voerde de ZTT-groep ook aan dat de Commissie geen uitleg heeft gegeven bij de geaggregeerde groepen PCN’s, die derhalve willekeurig waren.
Volgens de CCCME leidde het gebruik van deze groepen tot een probleem met de overeenstemming en vergelijkbaarheid tussen de prijzen van de bedrijfstak van de Unie en de Chinese prijzen.
De CCCME verwees naar het panelverslag in de zaak China — X-Ray Equipment (142), waarin werd gesteld dat een onderzoeksautoriteit verplicht was ervoor te zorgen dat de producten die zij in haar analyse van prijsonderbieding en onderdrukking vergelijkt daadwerkelijk vergelijkbaar waren, en betoogde dat de Commissie deze vergelijkbaarheid van de prijzen niet heeft gewaarborgd.
(619) De Commissie was het om twee redenen niet eens met dit argument.
Ten eerste werden deze groepen niet gebruikt voor de berekening van de prijsonderbieding en het prijsbederf.
Ten tweede werden zij juist gebruikt om een prijsvergelijking te maken op basis van productsoort zoals aangegeven in overweging 613 om ervoor te zorgen dat tijdgebonden prijsontwikkelingen niet door significante veranderingen in de productmix tijdens de periode werden vervuild, wat de vergelijkbaarheid in de tijd vergrootte, en waren ze gebaseerd op groepen die, zoals hierboven uiteengezet, representatief waren voor het betrokken product.
(620) De Commissie merkte op dat bij het beoordelen van de prijsonderbiedings- en prijsbederfmarges de modellen die door het betrokken land naar de Unie zijn uitgevoerd de referentie vormden voor de vergelijking.
Het ligt in de aard van het vergelijken tussen de uitvoer van producenten-exporteurs en de verkoop van de bedrijfstak van de Unie dat niet alle uitgevoerde modellen door de bedrijfstak van de Unie werden verkocht.
In het onderhavige geval bedroeg het niveau van overeenstemming ca. 70 % voor alle in de steekproef opgenomen Chinese producenten-exporteurs, wat de Commissie ruim voldoende achtte om een brede en billijke vergelijking tussen de uitgevoerde modellen en de door de bedrijfstak van de Unie verkochte modellen te kunnen maken.
(142) Panelverslag, China — Anti-Dumping Duties on X-Ray Security Inspection Equipment from the European Union — WT/DS425/R, punt 7.67.