MT
L 12/46
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
19.1.2022
(88)
Permezz tal-inklużjoni tal-kostruzzjoni ta’ network tal-fibrottika bħala objettiv wieħed fl-istrateġija Made in China 2025, jew fi kwalunkwe dokument ta’ ppjanar strateġiku ieħor, prodotti li huma essenzjali biex tinkiseb l-espansjoni msaħħa u mtejba tal-kostruzzjoni ta’ dawk in-networks, bħall-kejbils tal-fibrottika użati għattrażmissjoni, jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dawk il-pjanijiet strateġiċi u, b’hekk, jibbenefikaw mill-miżuri preferenzjali korrispondenti.
(89)
Barra minn hekk, l-OFC spiss jiġu inklużi taħt l-umbrella ta’ “Ġenerazzjoni Ġdida tal-Industrija tat-Teknoloġija talInformazzjoni” u b’mod partikolari bħala “Tagħmir tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni”.
Il-Pjan Direzzjonali Made in China 2025 (18) jagħti 10 setturi strateġiċi, li huma l-industriji ewlenin għall-GTĊ.
Dan jiddeskrivi fisSettur 1 “Ġenerazzjoni ġdida tal-industrija tat-teknoloġija tal-informazzjoni”/ 1.2 Tagħmir tal-informazzjoni u talkomunikazzjoni l-kategoriji tal-prodotti “tagħmir ta’ trażmissjoni ottika b’veloċità għolja u ta’ kapaċità kbira (400G/1Tbps)” u “tagħmir ta’ aċċess ottiku b’veloċità għolja (10G/100Gbps)” bħala prodotti li jaqgħu taħt il-prijoritajiet ta’ żvilupp ta’ dan is-settur.
B’hekk, il-ġenerazzjoni l-ġdida tat-teknoloġija tal-informazzjoni tibbenefika millvantaġġi li joħorġu mill-mekkaniżmi ta’ appoġġ elenkati fid-dokument, inklużi, fost l-oħrajn, il-politiki ta’ appoġġ finanzjarju, il-politika fiskali u tat-tassazzjoni, u s-sorveljanza u l-appoġġ tal-kunsill tal-Istat (19).
(90)
Barra minn hekk, l-OFC huma relatati mal-kategorija “materjali ġodda”.
Fit-Taqsima 9 “materjali ġodda” u s-subkategoriji tagħha, inklużi materjali strateġiċi ewlenin (il-punt 9.2), tal-Pjan Direzzjonali Made in China 2025, hemm elenkati l-fibri ta’ prestazzjoni għolja u l-materjali komposti.
Kif jista’ jidher fil-Katalgu ta’ Prodotti ta’ Teknoloġija Avvanzata u Ġdida (2006), fin-nri.
6020004 u 6020005, il-prodotti tal-fibrottika, speċjalment dawk marbuta mal-preforma tal-fibrottika, li hija materjal ta’ input ewlieni għall-produzzjoni tal-OFC, jitqiesu li jikkostitwixxu “materjali ġodda”.
(91)
Wara d-divulgazzjoni finali, il-GTĊ afferma li l-Kummissjoni ma spjegatx fuq liema bażi hija qieset l-OFC bħala “materjali ġodda”.
Hija enfasizzat li t-Taqsima 9.2.3 tad-dokument tal-pjan direzzjonali tirreferi biss għal “fibri ta’ prestazzjoni għolja u materjali komposti” u li huwa biss il-materjal ta’ input ewlieni għall-produzzjoni tal-OFC li jitqies li jikkostitwixxi “materjali ġodda” u mhux OFC bħala tali.
(92)
F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni tenniet li, fil-Katalogu ta’ Prodotti ta’ Teknoloġija Avvanzata u Ġdida (2006), il-prodotti ta’ fibrottika, inkluża, b’mod partikolari, preforma ta’ fibrottika, jitqiesu li jikkostitwixxu “materjali ġodda”.
Il-preforma tal-fibrottika hija materjal ta’ input ewlieni b’valur miżjud għoli għall-produzzjoni tal-OFC, li jirrappreżenta parti sostanzjali mill-ispiża tal-produzzjoni.
Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li billi l-preforma tal-fibrottika, li hija prodott nofsu lest tal-OFC, hija elenkata bħala “materjal ġdid”, hemm rabta diretta bejn l-OFC u l-kategorija ta’ “materjali ġodda”.
(93)
Barra minn hekk, minbarra l-Pjan Direzzjonali Made in China 2025, f’Novembru 2016, il-lista ta’ 10 setturi strateġiċi ġiet irfinata f’Katalogu ta’ Erba’ Elementi Essenzjali (20) ppubblikat mill-Kumitat Konsultattiv Nazzjonali dwar l-Istrateġija għall-Manifattura (NMSAC), grupp konsultattiv għall-Grupp Żgħir Nazzjonali ta’ Tmexxija dwar il-Bini ta’ Potenza tal-Manifattura Nazzjonali.
Dan il-grupp ġie stabbilit mill-GTĊ biex jiżviluppa pjanijiet, politiki, proġetti, u arranġamenti ta’ ħidma biex jippromwovi l-iżvilupp tal-industrija tal-manifattura u biex jikkoordina kwistjonijiet fost ir-reġjuni u d-dipartimenti (21).
F’dan il-katalogu, kull wieħed mill-10 setturi strateġiċi huwa maqsum f’erba’ kapitoli: (i) parts tal-bdil essenzjali ewlenin, (ii) materjali essenzjali ewlenin, (iii) proċessi/teknoloġiji essenzjali avvanzati u (iv) pjattaformi tat-teknoloġija industrijali.
Il-kejbils ta’ fibrottika jistgħu jinstabu taħt is-settur 1: teknoloġija tal-informazzjoni tal-ġenerazzjoni l-ġdida, taħt il-punt (i) parts tal-bdil bażiċi ewlenin, is-subpunt 38 Fibra ottika b’telf baxx ħafna bbażata fuq bandwidth 400G (network tal-mejns) u taħt il-punt (ii) materjali bażiċi ewlenin, is-subpunt 22 Materjali tal-fibrottika tal-ġenerazzjoni l-ġdida.
(94)
Wara d-divulgazzjoni finali, il-GTĊ tenna l-pożizzjoni tiegħu li t-13-il Pjan ta’ Ħames Snin u l-inizjattiva Made in China 2025 ma humiex dokumenti obbligatorji jew legalment vinkolanti.
(95)
F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni rrimarkat li aktar milli jagħmel biss dikjarazzjonijiet ġenerali ta’ inkoraġġiment, it-13-il Pjan ta’ Ħames Snin juża lingwaġġ li jindika n-natura vinkolanti tiegħu.
Fi kwalunkwe każ, kif iddikjarat filpremessa (85), it-13-il Pjan ta’ Ħames Snin huwa d-dokument ta’ politika ewlieni li jistabbilixxi l-prijoritajiet għalliżvilupp ekonomiku u soċjali nazzjonali u huwa l-bażi għal diversi atti legali vinkolanti li l-awtoritajiet jeħtieġ li jqisu u jimplimentaw meta jadottaw regoli ġodda jew meta jiddistribwixxu riżorsi pubbliċi.
(18) (19) (20) (21)
https://www.cae.cn/cae/html/files/2015-10/29/20151029105822561730637.pdf, aċċessat l-aħħar fit-28 ta’ Ġunju 2021.
Ara “Made in China 2025”, il-Kapitolu 4: Appoġġ Strateġiku u Provvista.
http://www.cm2025.org/show-14-126-1.html, aċċessat l-aħħar fis-6 ta’ Awwissu 2021.
http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-06/24/content_9972.htm, aċċessat l-aħħar fis-6 ta’ Awwissu 2021.