L 12/120
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
19.1.2022
Πίνακας 3-α Κινεζικές εισαγωγές (EUR/χιλιόμετρο καλωδίων) 2017
2018
2019
Περίοδος έρευνας
Μέση τιμή
854
720
593
320
Δείκτης
100
84
69
38
Αντιπροσωπευτικότητα (%)
94
35
59
62
(614) Αυτό δείχνει σημαντική, συνεχή πτώση των τιμών στις κινεζικές εξαγωγές.
Με άλλα λόγια, όταν οι πωλήσεις των ίδιων τύπων προϊόντων συγκρίνονται ανά έτος, υπάρχει σαφής και αισθητή πτώση στις τιμές των κινεζικών εισαγωγών κάθε έτος, οι οποίες ήταν πολύ χαμηλότερες από τις τιμές των ενωσιακών παραγωγών κατά την περίοδο 2018-ΠΕ (πίνακας 7-α).
(615) Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή προσδιόρισε την υποτιμολόγηση κατά την περίοδο έρευνας συγκρίνοντας: — τις μέσες σταθμισμένες τιμές πώλησης ανά τύπο προϊόντος οι οποίες χρεώθηκαν από τους ενωσιακούς παραγωγούς του δείγματος σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά, προσαρμοσμένες σε επίπεδο τιμών εκ του εργοστασίου· και — τις αντίστοιχες μέσες σταθμισμένες τιμές ανά τύπο προϊόντος των εισαγωγών από τους Κινέζους παραγωγούς του δείγματος στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην ενωσιακή αγορά, που καθορίστηκαν στη βάση κόστους, ασφάλισης και ναύλου (CIF), με τις κατάλληλες προσαρμογές για τα έξοδα μετά την εισαγωγή.
(616) Η σύγκριση των τιμών πραγματοποιήθηκε κατά τύπο προϊόντος για συναλλαγές στο ίδιο επίπεδο εμπορίου, με κατάλληλες διορθώσεις όπου χρειάστηκε.
Το αποτέλεσμα της σύγκρισης εκφράστηκε ως ποσοστό του κύκλου εργασιών των ενωσιακών παραγωγών του δείγματος κατά την περίοδο της έρευνας.
Κατέδειξε ότι το μέσο σταθμισμένο περιθώριο υποτιμολόγησης για τους δύο παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος ήταν 30,0 % και 33,2 %, δίνοντας ένα συνολικό περιθώριο υποτιμολόγησης ύψους 31,5 %.
Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 673Error!
No bookmark name given., η ανάλυση των διαγωνισμών επιβεβαιώνει την ύπαρξη υποτιμολόγησης στο επίπεδο των διαγωνισμών.
(617) Αυτό συνάδει με τις τιμές που προσδιορίζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 613 και 614.
(618) Στις παρατηρήσεις του σχετικά με την κοινοποίηση των τελικών συμπερασμάτων, ο όμιλος ZTT υποστήριξε επίσης ότι η Επιτροπή δεν παρείχε καμία διευκρίνιση σχετικά με τις συγκεντρωτικές ομάδες PCN, οι οποίες, ως εκ τούτου, ήταν αυθαίρετες.
Το CCCME ισχυρίστηκε ότι η χρήση των εν λόγω ομάδων υποδήλωνε ότι υπήρχε πρόβλημα αντιστοίχισης και συγκρισιμότητας τιμών ενωσιακού κλάδου παραγωγής και κινεζικών τιμών.
Το CCCME παρέπεμψε στην έκθεση της ειδικής επιτροπής στην Κίνα — Ακτινοσκοπικός εξοπλισμός (142), στην οποία υποστηριζόταν ότι η ερευνούσα αρχή είναι υποχρεωμένη να διασφαλίσει ότι τα προϊόντα που συγκρίνει στο πλαίσιο της ανάλυσής της για την υποτιμολόγηση και τη συμπίεση των τιμών είναι πράγματι συγκρίσιμα και υποστήριξε ότι η Επιτροπή δεν διασφάλισε την εν λόγω συγκρισιμότητα των τιμών.
(619) Η Επιτροπή διαφώνησε με τον ισχυρισμό αυτόν για δύο λόγους.
Πρώτον, οι εν λόγω ομάδες δεν χρησιμοποιήθηκαν για τους σκοπούς του υπολογισμού της υποτιμολόγησης και της συμπίεσης των τιμών.
Δεύτερον, χρησιμοποιήθηκαν για την πραγματοποίηση σύγκρισης των τιμών κατά τύπο προϊόντος, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 613, ακριβώς προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι τάσεις των τιμών με την πάροδο του χρόνου δεν αλλοιώνονταν από σημαντικές αλλαγές στη σύνθεση του προϊόντος στη διάρκεια της περιόδου και, ως εκ τούτου, να ενισχυθεί η ακρίβεια της συγκρισιμότητας με την πάροδο του χρόνου, βάσει ομάδων οι οποίες, όπως διευκρινίστηκε ανωτέρω, ήταν αντιπροσω­ πευτικές του υπό εξέταση προϊόντος.
(620) Η Επιτροπή σημείωσε ότι, κατά την εκτίμηση των περιθωρίων υποτιμολόγησης και πώλησης σε χαμηλότερες τιμές, τα μοντέλα που εξάγονται στην Ένωση από την οικεία χώρα αποτελούσαν το σημείο αναφοράς για τη σύγκριση.
Ένα εγγενές στοιχείο της σύγκρισης των εξαγωγικών πωλήσεων των παραγωγών-εξαγωγέων με τις πωλήσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής είναι ότι δεν πωλήθηκαν από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής όλα τα εξαγόμενα μοντέλα.
Στην προκειμένη περίπτωση, το ποσοστό αντιστοιχίας ήταν περίπου 70 % για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος, το οποίο η Επιτροπή έκρινε επαρκές προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρεία και δίκαιη σύγκριση των εξαγόμενων μοντέλων με εκείνα που πωλήθηκαν από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.
(142) Έκθεση ειδικής ομάδας, Κίνα — Οριστικοί δασμοί αντιντάμπινγκ σε ακτινοσκοπικό εξοπλισμό ελέγχου ασφάλειας από την Ευρωπαϊκή Ένωση, WT/DS425/R, σκέψη 7.67.