30.12.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 498/25
7.
Genom att samarbeta med berörda lokala och regionala parter, bl.a. företag, universitet och forskningscentrum, organisationer i det civila samhället och medborgare, bidrar kommunerna och regionerna till att öka medvetenheten om och allmänhetens acceptans för klimatåtgärder på lokal, regional, nationell och global nivå samt möjliggör och främjar ett gott liv för alla inom planetens gränser.
8.
ReK påminner om att klimatagendan var en av de viktigaste frågor som togs upp av medborgarpanelerna och plenarförsamlingen vid konferensen om Europas framtid, vilket resulterade i 49 förslag som kompletterades med detaljerade åtgärder.
Unionsmedborgarna efterlyser en snabbare grön omställning och framhåller behovet av att fokusera på utbildning och bättre kommunikation samt ta itu med social rättvisa (1).
9.
ReK påminner om att klimatförändringarna har en tydlig könsdimension, eftersom kvinnor globalt sett påverkas mer av konsekvenserna av klimatförändringarna.
Kvinnliga ledares deltagande i klimatförhandlingarna är därför avgörande för ändamålsenliga klimatåtgärder, och klimatdiplomatin på lokal och regional nivå kan bidra till att överbrygga denna klyfta, eftersom fler kvinnor proportionellt sett är aktiva i lokalpolitiken.
10.
ReK betonar att det i kommunerna finns ett stort antal unga som ligger i framkant när det gäller klimatåtgärder genom att de bildar nya rörelser och tar nya initiativ, såsom ungdomsklimatstrejken, vilket skapar en ny typ av press på lokala, regionala och centrala myndigheter.
Genom samarbete med ungdomsorganisationer ger kommunerna unga rätt verktyg, plattformar och skydd för att uttrycka sina åsikter via gatuträffar eller deltagande i kommunfullmäktigesamman­ träden.
I slutändan skapar kommunerna och regionerna aktivt morgondagens ledare, som är redo att ta itu med lokala problem och representera sitt eget lokalsamhälle.
11.
Det är särskilt viktigt att de lokala och regionala myndigheterna deltar i kartläggningen av de möjligheter och risker som planerade klimatåtgärder innebär för sysselsättning, inkomster och näringsverksamhet bland olika kön, åldersgrupper, yrkesgrupper och affärsområden.
12.
Med tanke på närheten till medborgarna är kommunerna och regionerna instrument för att uppnå egenmakt, självbestämmande och god samhällsstyrning i lokalsamhället: diplomati på lokal och regional nivå skapar en direkt koppling mellan medborgarna och globala angelägenheter och överbryggar de demokratiska bristerna i traditionellt multilateralt beslutsfattande där medborgarna inte är delaktiga i de beslut som fattas.
13.
Klimatdiplomatin på lokal och regional nivå kan bidra till att övervinna specifika utmaningar inom diplomatin mellan stater, såsom ofta förekommande dödlägen och klyftor mellan nord och syd.
14.
ReK vill fästa uppmärksamheten på internationella sammanslutningar av regioner och kommuner för klimatåtgärder såsom Under2 Coalition, som ger ett viktigt bidrag till den internationella klimatpolitiken på lokal och regional nivå och därför bör göras mer delaktiga i FN-förhandlingarna.
Kommissionen uppmanas att inkludera dessa allianser i sin klimatdiplomati.
15.
ReK pekar på flera nivåer där aktörer på lokal och regional nivå för den internationella klimatagendan och EU:s klimatagenda framåt:
a) Genom att anta en progressiv klimatpolitik inom sina områden och samtidigt samarbeta med lokala berörda parter och företrädare för olika grupper för att främja genomförandet.
b) Genom att engagera andra aktörer på lokal och regional nivå i horisontell diplomati så att de åtar sig ambitiösa klimatmål och på så sätt skapa bredare och starkare gemenskaper av klimatambitiösa områden.
c) Genom att med hjälp av vertikal diplomati påverka den nationella miljö- och klimatpolitiken och med kraft framföra sina åsikter i klimatdebatten och de statliga förhandlingarna samt begränsa den potentiella skadan i händelse av ogynnsam nationell politik.
(1)
I förslag 3/åtgärd 11 efterlyses ett ökat EU-ledarskap samt en starkare roll och ett större ansvar för att främja ambitiösa klimatåtgärder, en rättvis omställning och stöd för att hantera förluster och skador inom det internationella ramverket.