C 498/24
SV
Europeiska unionens officiella tidning
30.12.2022
Yttrande från Europeiska regionkommittén – ReK:s roll när det gäller att stärka klimatdiplomatin på lokal och regional nivå inför COP27 och COP28
(2022/C 498/05)
Föredragande:
Olgierd GEBLEWICZ (PL–EPP), regionpresident, Zachodniopomorskie (Väst­ pommern)
POLITISKA REKOMMENDATIONER EUROPEISKA REGIONKOMMITTÉNS STÅNDPUNKT
1.
Europeiska regionkommittén (ReK) betonar den betydelse som de lokala och regionala myndigheterna har för att klimatambitionerna ska kunna uppnås, med fokus på det framtida genomförandet av FN:s mål för hållbar utveckling, och för att bestämmelserna i Parisavtalet ska fullgöras så att målet om att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 oC kan uppnås.
2.
Kommittén beklagar att de lokala och regionala myndigheternas roll inte erkänns i rådets slutsatser av den 21 februari 2022 om EU:s klimatdiplomati: påskynda genomförandet av resultaten från Glasgow-konferensen, där man betonar den avgörande betydelsen av klimatdiplomati och av EU:s utåtriktade insatser gentemot tredjeländer för att påskynda genomförandet av klimatpakten från COP26 i Glasgow.
3.
Kommittén uppmanar de nationella myndigheterna att när de förhandlar om villkoren för globala klimatmål och utarbetar nationellt fastställda bidrag och nationella anpassningsplaner verkligen involvera sina lokala och regionala myndigheter, eftersom de är de aktörer som konkret fullgör de internationella utfästelserna och åtagandena.
ReK konstaterar därför att nationellt fastställda bidrag som de lokala och regionala myndigheterna inte ställer sig bakom sannolikt inte kommer att kunna genomföras framgångsrikt och att UNFCCC systematiskt bör kontrollera detta steg innan de godkänns.
I detta sammanhang uppmanas de nationella regeringarna att inkludera både regionala och lokala delegater i de nationella förhandlingsdelegationerna vid UNFCCC:s klimattoppmöte.
4.
Kommunerna och regionerna går i bräschen när det gäller att hantera klimatförändringarnas konsekvenser, såsom klimatrelaterade katastrofer, sociala konsekvenser såsom energifattigdom och ökade väderrelaterade hälsoproblem, miljöproblem såsom den dramatiska förlusten av biologisk mångfald, ekosystem och deras tjänster samt befintliga ojämlikheter som fördjupas av klimatförändringarna.
Klimatdiplomati på lokal och regional nivå är nödvändig för att de nationella klimatmålen ska kunna uppnås, eftersom de lokala och regionala myndigheterna utarbetar och genomför detaljerade anpassnings- och begränsningsplaner där lokala miljöförhållanden, socioekonomiska krav, energi och klimaträttvisa vederbörligen beaktas.
5.
ReK betonar att kommuners och regioners framgångsrika klimatåtgärder kan vara mer ambitiösa än de nationella målen utan att tillväxt och territoriell sammanhållning försämras.
Detta påvisar en stark ”demonstrationseffekt” och utgör en hävstång för nationella, regionala och lokala politiska grupper som strävar efter att anta en mer progressiv klimatpolitik.
6.
Det är mycket viktigt att stödja kommunernas och regionernas klimatnätverk samt stärka deras lokala och regionala klimatdiplomatiska åtgärder för att bygga upp en avgörande politisk resiliens mot tillbakagång på nationell nivå och därigenom säkerställa att de globala klimatmålen uppnås.