30.12.2022
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 498/9
30.
Kommittén anser att den makroregionala strategin för Medelhavsområdet kommer att kunna ta itu med dessa utmaningar, inte genom att ersätta befintliga strategier utan genom att komplettera de åtgärder som vidtas inom ramen för dessa och på så sätt maximera deras effekter.
Den kommer att kunna ge svar på gemensamma utmaningar, såsom de som härrör från kampen mot klimatförändringarna och den digitala omvandlingen, och omvandla dem till stora möjligheter för en hållbar utveckling.
Den kommer således att bidra till en rättvis och inkluderande grön omställning genom att dra nytta av gemensamma möjligheter, med särskild hänsyn till den mänskliga dimensionen och möjligheter för ungdomar, och på så sätt frigöra regionens ekonomiska potential till gagn för medborgarna.
31.
Vi betonar att en makroregional strategi, för att tillhandahålla meningsfulla lösningar på gemensamma utmaningar, med nödvändighet måste utformas på Medelhavsnivå och omfatta dess tre delar: västra Medelhavsområdet, östra Medelhavsområdet och adriatisk-joniska regionen.
Den måste därför vara öppen för alla redan från början och i slutändan syfta till att täcka hela Medelhavsområdet med dess tre kuster.
32.
Kommittén anser att den makroregionala strategin för Medelhavsområdet, liksom alla makroregionala strategier för havsområden, bör ägna särskild uppmärksamhet åt öområden i enlighet med artikel 174 i EUF-fördraget, och efterlyser att man på ett ändamålsenligt sätt beaktar dessa områdens särdrag och särskilda sårbarhet genom att upprätta ett starkare partnerskap som inbegriper konkreta och samordnade åtgärder mellan dessa områden, medlemsstaterna och EU.
33.
Denna regionala integration bör ske stegvis, utifrån en frivillig strategi från nationella, regionala och lokala myndigheter i Medelhavsområdet, med tanke på utmaningarna i samband med vissa instabila situationer av säkerhetsmässig, politisk och diplomatisk karaktär.
Huvudprinciper för flernivåstyre på Medelhavsnivå 34.
ReK anser att styrningen av en framtida makroregional strategi i Medelhavsområdet fullt ut bör återspegla principen om flernivåstyre, med deltagande av europeiska, nationella, regionala och lokala myndigheter samt deras respektive sammanslutningar och euroregioner.
35.
Kommittén anser att en makroregional strategi för Medelhavsområdet, för att kunna fungera, måste bygga på ett stabilt och representativt styrningssystem med i) en generalförsamling på politisk nivå med deltagande av europeiska, nationella, regionala och lokala myndigheter, ii) en styrelse med en nationell samordningsmedlem (från regional eller nationell nivå) från varje land som företräds i strategin, som främjar de regionala och lokala myndigheternas deltagande i beslutsprocessen, samt observatörer från nätverk av regionala och lokala myndigheter, deras respektive sammanslutningar och euroregioner, och iii) tematiska åtgärdsgrupper som ska utarbeta och genomföra konkreta samarbetsprojekt som mobiliserar offentliga och privata socioekonomiska aktörer, den akademiska världen och det civila samhället.
36.
Vi föreslår att det, med utgångspunkt i den goda praxisen från WestMed, inrättas ett årligt roterande medordförandeskap, som innehas av en duo av ett EU-land och ett partnerland och som samarbetar med starkt stöd från organisationer som företräder regionala och lokala myndigheter.
Ordförandeskapet bör utvecklas med hänsyn tagen till föregående, nuvarande och kommande ordförandeland och med bibehållande av en balans mellan de EU-länder och partnerländer som finns representerade i strategin, samtidigt som stödet från de organisationer som företräder regionala och lokala myndigheter också roterar på samma sätt.
Denna dynamik är avgörande för att säkerställa att de olika styrningsorganen för den makroregionala strategin beaktas och har koppling till varandra för att tillhandahålla strategisk vägledning för makroregionens åtgärder genom årliga arbetsprogram.
Ett tekniskt sekretariat (sekretariatet för den makroregionala strategin för Medelhavsområdet) bör samordna och stödja strategin.
37.
För att säkerställa förenlighet med befintliga initiativ föreslår ReK att företrädare för viktiga internationella och Europa-Medelhavsbaserade institutioner, organ och initiativ, såsom unionen för Medelhavsområdet, Arlem och MedCoopAlliance, samt företrädare för Eusair och WestMed, involveras i genomförandet av strategin.
Europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS), i egenskap av ”laboratorier” för flernivåstyre, erbjuder också intressanta möjligheter när det gäller att stödja målen i den nya agendan för Medelhavsområdet.
En makroregional strategi med inriktning på prioriterade utmaningar 38.
En makroregional strategi i Medelhavsområdet bör inriktas på ett begränsat antal gemensamma utmaningar som hanteras gradvis över tid.
Kommittén understryker att den gröna och den digitala omställningen är centrala utmaningar som bör prioriteras.