30.12.2022.
HR
Službeni list Europske unije
C 498/9
30. smatra da se makroregionalnom strategijom za Sredozemlje ti izazovi neće rješavati zamjenom postojećih strategija, nego dopunom njihovih mjera, čime se maksimalno povećava njihov učinak, pronalaženjem odgovora na zajedničke izazove, kao što su oni koji proizlaze iz borbe protiv klimatskih promjena i digitalne tranzicije, njihovim pretvaranjem u velike mogućnosti za održivi razvoj, čime se doprinosi pravednoj i uključivoj zelenoj tranziciji iskorištavanjem zajedničkih mogućnosti, pridavanjem posebne pozornosti ljudskoj dimenziji i mogućnostima za mlade, čime se oslobađa gospodarski potencijal regije u korist građana;
31. naglašava da je ključno oblikovati makroregionalnu strategiju na razini sredozemnog bazena i da ona mora obuhvaćati sva tri podbazena, zapadni, istočni i jadransko-jonski, kako bi se pružila smislena rješenja za zajedničke izazove.
Ta strategija mora stoga od početka biti otvorena za sve i mora u konačnici imati za cilj obuhvaćanje cijelog sredozemnog bazena na svim trima obalnim stranama;
32. poziva na to da se u okviru makroregionalne strategije za Sredozemlje, kao i svake makroregionalne pomorske strategije, posebna pozornost posveti otočnim područjima u skladu s člankom 174.
UFEU-a; poziva na to da se istinski uzmu u obzir posebne značajke i ranjivosti tih područja uspostavom snažnijeg partnerstva s konkretnim i koordiniranim djelovanjem između tih područja, država članica i Europske unije;
33.
ističe da bi se ta regionalna integracija trebala odvijati postupno, na temelju dobrovoljnog pristupa sredozemnih nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti, s obzirom na izazove koje predstavljaju određene nestabilne sigurnosne, političke i diplomatske situacije;
Ključna načela višerazinskog upravljanja na Sredozemlju 34. predlaže da upravljanje budućom makroregionalnom strategijom za Sredozemlje u potpunosti odražava načelo višerazinskog upravljanja, uključujući europske, nacionalne, regionalne i lokalne vlasti, kao i njihova pripadajuća udruženja i euroregije;
35.
smatra da se makroregionalna strategija za Sredozemlje, kako bi bila uspješna, mora temeljiti na čvrstoj i reprezentativnoj shemi upravljanja koja bi se sastojala od sljedećeg: i. opće skupštine na političkoj razini koja uključuje europska, nacionalna i regionalna tijela, ii. izvršnog odbora koji se sastoji od po jednog člana (regionalnog ili nacionalnog) za nacionalnu koordinaciju svake zemlje zastupljene u strategiji i promiče uključivanje regionalnih i lokalnih vlasti, promatrača iz mreža regionalnih i lokalnih vlasti, njihovih udruga i Euroregija u proces odlučivanja te iii.
tematske akcijske skupine za razvoj i provedbu konkretnih projekata suradnje kojima će se mobilizirati socioekonomski javni i privatni akteri, akademska zajednica i civilno društvo;
36. predlaže da se, na temelju dobre prakse WestMED-a, uspostavi godišnje rotirajuće supredsjedništvo, koje će u duetu voditi zemlje iz EU-a i partnerskih zemalja i koje će surađivati uz blisku potporu predstavničkih organizacija regionalnih i lokalnih vlasti.
Predsjedništvo bi trebalo svoj rad obavljati vodeći računa o prošlim, sadašnjim i budućim predsjedavajućim zemljama i održavati ravnotežu između EU-a i partnerskih zemalja zastupljenih u toj strategiji, dok bi se potpora predstavničkih organizacija regionalnih i lokalnih vlasti također rotirala na istoj osnovi.
Takva je dinamika nužna kako bi se osiguralo uzimanje u obzir i povezanost različitih tijela koja upravljaju makroregionalnom strategijom i pružale strateške smjernice za aktivnosti makroregije u okviru godišnjih programa rada.
Koordinaciju i potporu strategiji trebalo bi osigurati tehničko tajništvo (Tajništvo Mediteranske makroregionalne strategije);
37. predlaže da predstavnici važnih međunarodnih i euromediteranskih institucija, tijela i inicijativa kao što su UzM, ARLEM i MedCoopAlliance, kao i predstavnici EUSAIR-a i WestMED-a, budu uključeni u provedbu strategije kako bi se osigurala njezina usklađenost s postojećim inicijativama; Europske grupacije za teritorijalnu suradnju (EGTS-ovi) također pružaju korisne mogućnosti, kao što su „laboratoriji” za višerazinsko upravljanje za potporu ciljevima nove agende za Sredozemlje;
Makroregionalna strategija usmjerena na prioritetne izazove 38. smatra da bi makroregionalna strategija za Sredozemlje morala biti usmjerena na ograničen broj zajedničkih izazova, koji će se s vremenom postupno prevladavati; ističe da su zelena i digitalna transformacija ključni izazovi s kojima bi trebalo postupati prioritetno;