C 498/42
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Journal officiel de l'Union européenne
30.12.2022
19. recommande que des compétences numériques adéquates soient intégrées dans l’ensemble des actions relevant de l’apprentissage tout au long de la vie afin de donner à tous les citoyens européens les moyens de bénéficier du droit général d’accès à l’internet.
Dans ce contexte, l’éducation ne saurait être envisagée comme une simple formation: elle doit permettre à tout citoyen de jouer un rôle actif et de s’informer avec discernement;
20. fait observer, à cet égard, qu’il convient d’accorder une attention particulière à l’autonomisation numérique des groupes les plus vulnérables, comme les personnes âgées, et de veiller à ce qu’ils maîtrisent, au minimum, certaines compétences élémentaires dans ce domaine; il est par ailleurs nécessaire de soutenir les jeunes vivant dans les régions les moins développées dont les performances en matière d’éducation ont été affectées par la crise, sous l’effet de la fracture numérique et de l’absence d’accès à un enseignement approprié dans plusieurs de ces régions.
Les politiques de l’UE devraient mettre davantage l’accent sur les disparités régionales, en particulier concernant les régions moins développées, s’agissant de l’allocation du budget consacré à l’éducation pour répondre à l’urgence éducative, comme ce fut le cas ces dernières années.
Le contenu de l’éducation numérique devrait également intégrer les possibilités offertes aux enfants des minorités nationales, garantissant ainsi l’égalité quelles que soient les origines sociales;
21. souligne que pour assurer l’habileté numérique de toutes les catégories de la population, il faut que chacune d’entre elles dispose d’une éducation aux médias suffisante pour leur permettre d’évaluer le sérieux de l’information, notamment en ce qui concerne la santé, la finance ou l’actualité.
Cette dimension prend toute son importance face à l’essor de phénomènes tels que les fausses nouvelles et les discours de haine;
22. propose, dans le prolongement de la déclaration européenne sur les droits et principes numériques récemment publiée, que la Commission européenne mette en place un cadre global, des actes juridiques et des instruments pour faire respecter les droits numériques européens et favoriser une coopération plus étroite avec les citoyens européens afin de veiller à ce que les principes numériques soient partagés et répondent aux besoins de la société.
En effet, une révision de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne établie en 2000 devrait être envisagée, en tenant compte des droits numériques nouvellement proclamés;
23. se félicite de la recommandation formulée par la conférence sur l’avenir de l’Europe en ce qui concerne l’égalité d’accès à l’internet en tant que droit fondamental de tout citoyen européen.
À cet égard, il est essentiel de disposer d’un accès fiable à l’internet et aux services numériques grâce à une infrastructure numérique européenne souveraine et résiliente.
Des mesures devraient être prises pour garantir une concurrence loyale et ouverte et prévenir les monopoles et les abus généraux de pouvoir de marché, la dépendance à l’égard des fournisseurs, la concentration des données et la dépendance vis-à-vis des pays tiers en ce qui concerne les infrastructures et les services;
24. suggère, conformément à la proposition formulée dans les recommandations spécifiques adressées aux autorités de régulation nationales par l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques (11), d’encourager le partage des infrastructures (entre les opérateurs de télécommunications et d’autres fournisseurs de services tels que les compagnies d’électricité, les chemins de fer, etc.) afin de réduire les coûts de déploiement des réseaux à haut débit dans les zones reculées;
25. fait observer que bon nombre de régions ont enregistré des expériences réussies de partenariats public-privé, visant tout à la fois à étendre les infrastructures du numérique et à réduire la fracture en la matière, et souligne le rôle que jouent les pôles numériques régionaux dans le déploiement de la numérisation;
26.
insiste vivement sur le fait que la Commission européenne et les États membres devraient tirer parti des possibilités offertes par le travail décentralisé en favorisant la vie dans les zones rurales, les îles, les régions montagneuses et les zones à très faible densité de population et à l’habitat dispersé, ainsi qu’en profitant des avantages qu’offrent ces régions à leurs habitants; cela pourrait se traduire par un mode de vie plus durable sur les plans environnemental, social et économique et à un prix abordable si, entre autres exigences fondamentales, la cohésion numérique est garantie, ce qui signifie que les services numériques clés sont pleinement disponibles;
27. attire l’attention sur l’intérêt de partager des exemples de bonnes pratiques issus des différentes régions d’Europe, de politiques permettant d’offrir des possibilités durables de travail décentralisé, visant à en faire une caractéristique permanente de l’environnement de travail, de manière à maximiser les avantages économiques, sociaux et environnementaux;
(11)
Iclaves & Esade, «Study on post-COVID measures to close the digital divide» (Étude sur les mesures prises après la COVID pour combler la fracture numérique), rapport final, octobre 2021.