30.12.2022
FR
Journal officiel de l'Union européenne
C 498/25
7. reconnaît qu’en dialoguant avec les parties prenantes concernées au niveau local et régional, notamment les entreprises, les universités et centres de recherche, les organisations de la société civile et les citoyens, les villes et les régions contribuent à accroître la sensibilisation et l’acceptation par le public des actions en faveur du climat aux niveaux local, régional, national et mondial, ainsi qu’à permettre et à promouvoir une bonne qualité de vie pour tous dans les limites de notre planète; 8. rappelle que le programme climatique était l’un des principaux thèmes abordés par les panels de citoyens et l’assemblée plénière de la conférence sur l’avenir de l’Europe, qui ont abouti à 49 propositions assorties de mesures détaillées.
Les citoyens de l’Union européenne plaident en faveur d’une transition écologique accélérée et insistent sur la nécessité de se concentrer sur l’éducation, l’amélioration de la communication et le traitement des questions de justice sociale (1); 9. rappelle que le changement climatique revêt une dimension de genre spécifique, dans la mesure où ses conséquences affectent davantage les femmes que les hommes au niveau mondial; indique dès lors qu’il est primordial de veiller à la participation de femmes dirigeantes aux négociations relatives au climat afin de garantir l’efficacité de l’action à cet égard, et que la diplomatie climatique infranationale peut contribuer à combler cet écart, étant donné que, toutes proportions gardées, davantage de femmes s’impliquent à l’échelon politique local; 10. fait valoir que les villes accueillent de nombreux jeunes qui agissent en première ligne de l’action pour le climat en mettant sur pied de nouveaux mouvements et initiatives tels que la grève des jeunes pour le climat, exerçant ainsi une pression d’un nouveau genre sur les gouvernements locaux, régionaux et nationaux.
En travaillant de concert avec les organisations de jeunesse, les villes mettent à la disposition des jeunes des outils, des plateformes et des refuges adéquats pour leur permettre d’exprimer leurs points de vue par des rassemblements en rue ou grâce à leur participation aux réunions des conseils locaux.
Somme toute, les villes et les régions œuvrent activement à forger les dirigeants de demain, qui sont prêts à s’attaquer aux problèmes locaux et à représenter leur propre communauté; 11. fait observer qu’il est particulièrement important d’associer les collectivités locales et régionales au recensement des possibilités et des risques que présentent les actions envisagées en faveur du climat pour l’emploi, les revenus et l’activité économique des personnes appartenant à différents genres, groupes d’âge, groupes de professions et secteurs d’activité; 12. est d’avis que, compte tenu de leur proximité vis-à-vis des citoyens, les villes et les régions remplissent une fonction utile pour parvenir à l’autonomisation, l’autodétermination et la bonne gouvernance des communautés: la diplomatie infranationale engendre un lien direct entre les citoyens et les questions mondiales, lequel permet de combler les lacunes démocratiques des systèmes traditionnels d’élaboration de politiques multilatérales, dans lesquels les citoyens ne participent pas suffisamment à la prise de décisions; 13. estime que la diplomatie climatique infranationale peut contribuer à surmonter certains obstacles spécifiques à la diplomatie entre États, tels que les situations fréquentes de blocage et les clivages entre le Nord et le Sud; 14. attire l’attention sur les alliances internationales de régions et de communes aux fins de l’action pour le climat, telles que la coalition Under2, qui fournissent, à l’échelon infranational, une contribution importante aux politiques internationales en matière de climat et qui devraient dès lors être davantage associées aux négociations des Nations unies; invite la Commission à inclure ces alliances dans sa diplomatie climatique; 15. attire l’attention sur plusieurs niveaux auxquels les acteurs infranationaux font progresser le programme international et européen en matière de climat: a) ils adoptent des politiques climatiques progressistes au sein de leurs juridictions, tout en associant les parties prenantes locales et les représentants de différents groupes afin de favoriser la mise en œuvre; b) ils dialoguent avec d’autres acteurs infranationaux dans le cadre d’une diplomatie horizontale afin de s’engager ensemble à atteindre des objectifs climatiques ambitieux, formant ainsi des communautés plus larges et plus solides de territoires résolus à œuvrer de façon ambitieuse pour le climat; c) au travers d’une diplomatie verticale, ils influencent les politiques nationales en matière de climat et d’environnement et font entendre très clairement leur voix dans le débat sur le climat et les négociations au niveau de l’État; ils limitent les dommages potentiels dans le cas de politiques nationales défavorables;
(1)
La proposition 3/mesure 11 vise à renforcer la place de chef de file de l’Union européenne et à accroître son rôle et sa responsabilité en vue de promouvoir une action ambitieuse en faveur du climat, une transition juste et un soutien permettant de réagir aux pertes et dommages sur le plan international.