C 498/36
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
30.12.2022
Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Transición justa y sostenible en el contexto de las regiones con un uso intensivo de carbón y energía (2022/C 498/07)
Ponente general:
Sari RAUTIO (FI/PPE), presidenta del Consejo de Administración del distrito sanitario de Häme
Documento de referencia:
Carta de consulta de la Presidencia checa del Consejo de la UE de 16 de junio de 2022
RECOMENDACIONES POLÍTICAS EL COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES (CDR),
1. acoge con satisfacción la meta de lograr una Unión Europea climáticamente neutra de aquí a 2050, lo que requerirá una transición digital y ecológica en los municipios y regiones de Europa que afectará radicalmente a la manera en que las personas trabajan y viven; 2. observa que la guerra ofensiva iniciada por Rusia en febrero de 2022 ha hecho que la transición justa resulte más difícil, pero a la vez más urgente, ya que Europa necesita en breve depender menos del suministro de energía exterior.
Subraya que la transición a una sociedad con bajas emisiones de carbono debe lograrse teniendo en cuenta al mismo tiempo las necesidades de la ciudadanía más vulnerable mediante la creación de nuevos empleos e igualdad de oportunidades en las regiones rurales y dependientes del carbón; 3. celebra que los Estados miembros hayan presentado 74 planes al respecto, todos ellos basados en las circunstancias específicas de cada región; hace hincapié en que los cambios en el panorama mundial han provocado una crisis energética que ha obligado a algunos Estados miembros a buscar de manera temporal soluciones regionales flexibles para cumplir los objetivos del programa; 4. hace hincapié en los complicados procedimientos para la aprobación de los planes y destaca que algunas regiones tienen problemas para planificar y ejecutar los proyectos en los plazos señalados debido a que la mayor parte del total de fondos disponibles, que procede del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), está programada para 2021-2023, lo que ofrece pocas posibilidades para la ejecución sostenible de los proyectos hacia el final del período de programación; lamenta que la Comisión Europea solo haya evaluado y aprobado una pequeña parte de los programas y pide a la Comisión que se plantee ampliar el plazo para gastar los recursos procedentes del Fondo de Transición Justa (en lo sucesivo, «FTJ») financiados con cargo al MRR; 5.
considera, partiendo de esta premisa, que para garantizar el éxito del Fondo debe revisarse su calendario de ejecución;
6. subraya que el Fondo de Transición Justa debe integrarse en la política de cohesión para poder aprovechar plenamente las sinergias y los efectos indirectos; 7. señala que la transición debe concentrarse en aquellas regiones en las que las transformaciones —y los riesgos que estas plantean— son mayores, ya que los Estados miembros y las regiones parten de situaciones muy diferentes.
El éxito del Fondo depende de sus países beneficiarios más importantes, Polonia y Alemania, que juntos representan casi el 33 % del total del Fondo, es decir, aproximadamente un tercio.
Rumanía, la República Checa y Bulgaria también son beneficiarios destacados.
Los cinco Estados miembros citados absorben en su conjunto casi el 60 % de los recursos.
La ejecución en los plazos establecidos de los planes de estos Estados miembros (planes territoriales de transición justa) será clave para el éxito del programa en su conjunto; 8. subraya que, en relación con el FTJ, resulta esencial tener en cuenta la grave crisis energética actual.
Esta crisis también plantea una grave amenaza para una transición ecológica justa, al menos a corto plazo.
En particular, el sector energético, las industrias de gran consumo de energía, el sector manufacturero y las pymes afrontan una presión de precios sin precedentes, que dificulta aún más la transición ecológica; subraya que la ambición del sector de alcanzar la neutralidad en carbono depende también de la disponibilidad de electricidad verde para la producción de hidrógeno y de fuentes de energía alternativas para sustituir al gas natural; acoge con satisfacción que el Fondo de Transición Justa pueda desempeñar un papel en la consecución de este objetivo;