C 498/32
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
30.12.2022
Pasar del reconocimiento del papel de los entes locales y regionales a la aplicación eficaz de la acción multinivel 13. reconoce que, si bien no logró captar la urgencia y la escala de las acciones necesarias, el Pacto por el Clima de Glasgow sí consiguió poner en marcha la segunda fase del Acuerdo de París, y cerrar todos los puntos pendientes del código normativo de París (7); sigue, no obstante, profundamente preocupado por el hecho de que las contribuciones determinadas a escala nacional (CDN) presentadas en la actualidad han situado al mundo en la senda de un aumento de la temperatura de 2,5 oC;
14. reitera los llamamientos del informe final de la Conferencia sobre el Futuro de Europa para que se acelere la transición ecológica; sigue expresando su preocupación por la asequibilidad de la energía para los consumidores y las empresas, en particular en el contexto de la crisis actual; destaca la necesidad de proteger a los grupos y territorios más vulnerables de cualquier impacto negativo no deseado de la transición energética, recordando las conclusiones del informe sobre prospectiva de 2022 de la Comisión Europea;
15. subraya que la escala de acción necesaria requiere políticas multinivel integradas y soluciones intersectoriales; subraya, por lo tanto, la necesidad de reconocer formalmente el papel de los entes locales y regionales en la lucha contra el cambio climático; subraya que debe facilitarse la participación efectiva y sistemática de los entes locales y regionales, tanto en la preparación como durante las negociaciones;
16. hace hincapié en el papel clave del CDR como representante institucional de más de un millón de líderes locales y regionales y de una red de redes; subraya su posición única como impulsor de acciones por el clima a escala local y su disposición para colaborar y asociarse con instituciones europeas y las Partes del Acuerdo de París para incrementar la cooperación multinivel en el camino hacia la COP27 y más allá;
17. subraya la importancia de la Coalición «Under2» como primer acuerdo mundial sobre el clima dirigido a los gobiernos subnacionales, que se puso en marcha en el período previo al Acuerdo de París; destaca los objetivos actualizados y más ambiciosos de la Coalición «Under2» en el memorando de entendimiento de 2021, que incluye el compromiso de tomar medidas para alcanzar los objetivos de 1,5 oC y de cero emisiones netas de aquí a 2050 o antes; pide a los miembros del CDR que también firmen este acuerdo y a los signatarios anteriores de la Coalición «Under2» que se adhieran al memorando de entendimiento de 2021, más ambicioso;
18. subraya el papel crucial que desempeña el Grupo de Gobiernos Locales y Autoridades Municipales (LGMA) a la hora de aunar las voces de los entes locales y regionales en todo el mundo y de reforzar continuamente una red mundial de gobiernos subnacionales dispuestos a luchar contra el cambio climático; anima a todas las partes de la CMNUCC a cooperar con el grupo LGMA y con todos los agentes no estatales para contribuir de forma constructiva al proceso que conduce a la COP27 y a establecer una colaboración más sólida con los Amigos de la Acción Multinivel de la CMNUCC;
Mantener la ambición de mitigación y fomentar la capacidad ampliando la investigación y la innovación 19. recuerda que alrededor de 10 000 entes locales y regionales de toda Europa han asumido compromisos ambiciosos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y hacer frente al cambio climático participando en iniciativas como el Pacto de las Alcaldías, desarrollando estrategias y acciones por el clima como los Planes de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) u otros planes locales de acción por el clima impulsados por iniciativas regionales; destaca que el 75 % de los más de 11 000 firmantes del Pacto Mundial de las Alcaldías han establecido objetivos de reducción de GEI (8) más ambiciosos que sus respectivos gobiernos nacionales, y más del 50 % están acelerando el ritmo al que pretenden reducir sus emisiones, generando una resiliencia política crítica frente a un retroceso a nivel nacional;
20. subraya cómo el compromiso y la acción de los entes locales y regionales complementan y respaldan los esfuerzos realizados tanto en los procesos internacionales como a escala nacional, y cómo la acción de estos entes es necesaria para alcanzar los objetivos nacionales e internacionales; reitera la necesidad de incluir formalmente las contribuciones determinadas a escala regional y local para complementar las CDN y reconocer, supervisar y fomentar formalmente la reducción de las emisiones de GEI por parte de los gobiernos subnacionales a escala mundial;
(7) (8)
Mientras que el Acuerdo de París ha proporcionado el marco para la acción internacional, el código normativo de París puso en marcha este Acuerdo al establecer las herramientas y los procesos para permitir su aplicación plena, justa y eficaz.
Fuente: Informe de impacto del Pacto Mundial de las Alcaldías de 2021.