30.12.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 498/25
7.
observa que, mediante su interacción con las partes interesadas locales y regionales pertinentes —en particular, las empresas, las universidades y centros de investigación, las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía—, las ciudades y regiones contribuyen a impulsar el conocimiento y la aceptación pública de las acciones por el clima a escala local, regional, nacional y mundial, además de posibilitar y promover buenas condiciones de vida para todos sin sobrepasar los límites del planeta; 8. recuerda que la agenda climática fue uno de los principales temas planteados por los paneles ciudadanos y el Pleno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa y dio lugar a cuarenta y nueve propuestas, complementadas con medidas detalladas.
La ciudadanía de la UE pide una transición ecológica acelerada y destaca la necesidad de centrarse en la educación, en una mejor comunicación y en la justicia social (1); 9. recuerda que el cambio climático tiene una clara dimensión de género, ya que en todo el mundo las mujeres se ven más afectadas por sus consecuencias; por ello, la participación de mujeres dirigentes en las negociaciones sobre el clima es crucial para una acción por el clima eficaz, y la diplomacia climática subnacional puede ayudar a reducir la correspondiente brecha ya que la proporción de mujeres en la política es mayor a nivel local; 10. destaca que en las ciudades residen numerosos jóvenes situados a la vanguardia de la acción por el clima e iniciadores de nuevos movimientos e iniciativas, como la Huelga Juvenil por el Clima, que crean una nueva forma de presión sobre los gobiernos locales, regionales y nacionales.
A través de su colaboración con las organizaciones juveniles, las ciudades proporcionan a la juventud las herramientas, plataformas y espacios adecuados para expresar sus propias opiniones en asambleas de calle o participando en los plenos municipales.
En última instancia, las ciudades y regiones crean activamente futuros líderes dispuestos a abordar los problemas locales y a representar a su propia comunidad; 11. señala que es especialmente importante la participación de los entes locales y regionales en la comunicación de las oportunidades y los riesgos de las actividades climáticas planificadas para el empleo, los ingresos y la actividad económica en función del género, el grupo de edad, el colectivo profesional y el ámbito de actividad; 12. considera que, por su proximidad a los ciudadanos, las ciudades y regiones son instrumentos que permiten el empoderamiento, la autodeterminación y el buen gobierno de las comunidades: la diplomacia subnacional crea un vínculo directo entre la ciudadanía y los asuntos mundiales superando los déficits democráticos de la política multilateral tradicional, en la que la ciudadanía no participa en la toma de decisiones; 13. considera que la diplomacia climática subnacional puede contribuir a superar determinados retos a los que se enfrenta la diplomacia interestatal, como las frecuentes situaciones de bloqueo y las divisiones norte-sur; 14. llama la atención sobre las alianzas internacionales de regiones y municipios para la protección del clima, como por ejemplo la Coalición «Under2», que aportan una importante contribución a la política internacional de protección del clima a nivel subnacional y, por lo tanto, deberían participar más estrechamente en las negociaciones de las Naciones Unidas; pide a la Comisión que incluya a estas alianzas en su diplomacia climática; 15. señala varias maneras en las que los agentes subnacionales impulsan la agenda climática internacional y de la UE, a saber: a) adoptando políticas climáticas avanzadas en sus territorios a la vez que colaboran con partes interesadas locales y representantes de diversos colectivos para fomentar la ejecución de dichas políticas; b) interactuando con otros agentes subnacionales mediante la diplomacia horizontal para comprometerse con objetivos climáticos ambiciosos y crear así comunidades más amplias y fuertes de territorios ambiciosos en materia climática; c) mediante la diplomacia vertical, influyendo en las políticas nacionales en materia medioambiental y climática y haciendo oír claramente su voz en el debate sobre el clima y en las negociaciones entre Estados, así como limitando los posibles perjuicios en caso de políticas nacionales adversas;
(1)
En la medida 11 de la propuesta 3 se pide que, dentro del marco internacional, la UE intensifique su liderazgo y asuma un mayor papel y responsabilidad para promover una acción por el clima ambiciosa, una transición justa y ayudas para abordar las pérdidas y los daños.