C 498/24
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
30.12.2022
Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — El papel del CDR en el impulso de la diplomacia climática subnacional de cara a la COP27 y la COP28
(2022/C 498/05)
Ponente:
Olgierd Geblewicz (PL/PPE), presidente de la Región de Pomerania Occidental
RECOMENDACIONES POLÍTICAS El COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES (CDR),
1. destaca la importancia de los gobiernos subnacionales a la hora de hacer realidad las ambiciones en materia climática, con especial énfasis en la consecución futura de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, y de cumplir las disposiciones del Acuerdo de París para alcanzar el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 oC;
2. lamenta la falta de reconocimiento del papel de los entes subnacionales en las Conclusiones del Consejo, de 21 de febrero de 2022, tituladas «La diplomacia climática de la UE: acelerar la aplicación de los resultados de Glasgow», en las que se subraya la importancia fundamental que revisten la diplomacia climática y la labor de sensibilización de la UE con respecto a terceros países para acelerar el cumplimiento del Pacto de Glasgow por el Clima de la COP26;
3.
insta a los gobiernos nacionales a que, cuando negocien las condiciones de los objetivos climáticos mundiales y definan las contribuciones determinadas a nivel nacional y los planes nacionales de adaptación, cuenten realmente con la participación de los gobiernos locales y regionales de su país, al ser estos los agentes que ponen en práctica de manera concreta las promesas y compromisos internacionales contraídos; por lo anterior, considera que las contribuciones determinadas a nivel nacional no respaldadas por los entes locales y regionales tienen poca probabilidad de llevarse a la práctica con éxito, y que la CMNUCC debería comprobar sistemáticamente este paso antes de aceptarlas; en este contexto, pide a los gobiernos nacionales que incluyan delegados tanto regionales como locales en las delegaciones negociadoras nacionales destacadas a las cumbres climáticas de la CMNUCC;
4. hace hincapié en que las ciudades y regiones están a la vanguardia a la hora de hacer frente a las consecuencias del cambio climático, como los desastres relacionados con el clima, las repercusiones sociales (por ejemplo, la pobreza energética y los crecientes problemas de salud relacionados con la meteorología), ambientales (pérdida dramática de biodiversidad y de ecosistemas y sus servicios) y las desigualdades existentes que se ven agudizadas por el cambio climático; destaca la necesidad de una diplomacia climática subnacional para cumplir los objetivos climáticos nacionales, ya que son los entes locales y regionales quienes elaboran y aplican los planes detallados de adaptación y mitigación teniendo debidamente en cuenta las condiciones medioambientales y los requisitos socioeconómicos locales, así como la justicia energética y climática;
5.
subraya que las acciones por el clima eficaces llevadas a cabo por las ciudades y regiones pueden ser más ambiciosas que los objetivos nacionales sin perjudicar el crecimiento ni la cohesión territorial.
Tales acciones presentan un potente «efecto de demostración» y proporcionan respaldo a los grupos políticos nacionales y subnacionales que aspiran a adoptar políticas climáticas más avanzadas;
6. considera esencial dar apoyo a las redes climáticas de las ciudades y regiones y reforzar sus actividades de diplomacia climática subnacionales con el fin de generar una resiliencia política crítica que evite retrocesos a nivel nacional y salvaguarde así la consecución de los objetivos climáticos mundiales;