EL
30.12.2022
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 498/39
Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Ψηφιακή συνοχή»
(2022/C 498/08)
Εισηγητής:
Gaetano ARMAO (IT/EPP), Αντιπεριφερειάρχης και υπουργός της Περιφέρειας της Σικελίας
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (ΕτΠ)
Εισαγωγή 1.
υπενθυμίζει εξαρχής ότι η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους που αναφέρονται στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Άρθρο 174) και αφορά ακριβώς την επίτευξη αρμονικής και ισορροπημένης ανάπτυξης σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και τις περιφέρειές της·
2. τονίζει πως η έννοια της «ψηφιακής συνοχής» απαιτεί την αναγνώριση του ζωτικού ρόλου της τεχνολογίας στη ζωή μας, και την ενσωμάτωση των στόχων συνοχής στα ψηφιακά δικαιώματα, αρχές και πολιτικές της Ένωσης, πράγμα που απαιτεί την ανάλογη αναθεώρηση του Άρθρου 175 της ΣΛΕΕ·
3.
υπενθυμίζει πως στην έκθεση Ετήσιου Περιφερειακού και Τοπικού Βαρομέτρου του 2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (ΕτΠ) ανέδειξε την ψηφιακή συνοχή ως σημαντική βάση για τη δημιουργία κοινωνιών χωρίς αποκλεισμούς στην ΕΕ: Η «ψηφιακή συνοχή» είναι μια σημαντική πρόσθετη διάσταση της παραδοσιακής έννοιας της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής που ορίζεται στη Συνθήκη ΕΕ (1)· Η ψηφιοποίηση μπορεί να συμβάλει στη μείωση των κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων συμπεριλαμβάνοντας πολίτες που διαφορετικά θα ήταν αποκλεισμένοι από ορισμένες υπηρεσίες ή θα υποεξυπηρετούνταν·
4.
υπενθυμίζει πως η έννοια της ψηφιακής συνοχής (2), καθώς και ό,τι απαιτείται για την επίτευξή της, όπως περιγράφεται σε σημαντική πρόσφατη μελέτη προοπτικών της ΕτΠ (3), προϋποθέτουν ότι κάθε πολίτης της Ευρώπης θα έχει επαρκή πρόσβαση στο διαδίκτυο και στις ψηφιακές υπηρεσίες και πως θα ενισχυθεί η κυριαρχία και η ανθεκτικότητα των ψηφιακών υποδομών της ΕΕ·
5. τονίζει πως η ΕΕ χρειάζεται να καταβάλει προσπάθειες για να διασφαλίσει ότι όλοι οι πολίτες της ΕΕ επωφελούνται όσο το δυνατόν περισσότερο από τον ψηφιακό μετασχηματισμό και να επιδείξει ιδιαίτερη μέριμνα για τη στήριξη των λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών, καθώς και όσων εμφανίζουν μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά μειονεκτήματα, όπως των αρχιπελαγών, των εξόχως απόκεντρων, των νησιωτικών, των διασυνοριακών και των ορεινών περιοχών, ώστε να επιταχύνουν τον ψηφιακό τους μετασχηματισμό, δεδομένων των μοναδικών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν, και παράλληλα να μεγιστοποιήσουν τα προτερήματά τους· τονίζει επίσης τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ ομοτίμων·
6. αναγνωρίζει πως, αν και η τεχνολογία αποτελεί βασικό εργαλείο που μας βοηθά να προσαρμοστούμε σε δύσκολες καταστάσεις που επηρεάζουν όλες τις πτυχές της κοινωνίας, ο δεσπόζων ρόλος της ψηφιακής τεχνολογίας στην απάντηση και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας ως προς τη νόσο COVID-19 ανέδειξε τις ελλείψεις στις ψηφιακές υποδομές και τον ψηφιακό γραμματισμό, και ενέτεινε ακόμα περισσότερο τις ψηφιακές διαφορές στην ΕΕ·
(1) (2) (3)
Ετήσιο περιφερειακό και τοπικό βαρόμετρο της ΕΕ, Κεφάλαιο IV — Ψηφιακή μετάβαση σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, σ.
63. Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) με θέμα «Ψηφιακή Ευρώπη για όλους: υλοποίηση έξυπνων και χωρίς αποκλεισμούς λύσεων στην πράξη» (ΕΕ C 39 της 5.2.2020, σ. 83).
Fontana, Susana, Fabio Bisogni (Fondazione FORMIT), Simona Cavallini, Rossella Soldi (Progress Consulting S.r.l.)., Μελέτη εδαφικών προοπτικών για την αντιμετώπιση του ψηφιακού χάσματος και την προώθηση της ψηφιακής συνοχής, 16 Μαΐου 2022 (σχέδιο).