C 498/2
CS
Úřední věstník Evropské unie
30.12.2022
2. vyjadřuje politování nad skutečností, že předsedkyně Evropské komise ve svém projevu o stavu Unie neuznala ani aktivní a ústřední úlohu, kterou hrají místní a regionální orgány při řešení těchto problémů, ani nutnost více využívat víceúrovňovou správu při tvorbě politik EU a nutnost učinit ze soudržnosti celkový cíl EU, jak již bylo stanoveno v Maastrichtské smlouvě, v níž byla poprvé zakotvena zásada subsidiarity a ustaven VR;
3. upozorňuje na to, že inflace nemá všude stejný dopad a mohla by ještě prohloubit stávající územní, sociální a hospodářské rozdíly.
Vyšší náklady na energii a dopravu mají závažnější dopad na zranitelné skupiny občanů.
Lidé žijící v regionech s nižšími příjmy trpí neúměrně více zvyšováním cen základního zboží a komodit a hrozí jim riziko chudoby;
4. zdůrazňuje význam přeshraniční spolupráce pro další sociální, hospodářské a administrativní posílení Evropské unie.
Třetina obyvatel EU žije v příhraničních regionech, přičemž větší města nebo hospodářská centra jsou často na druhé straně hranice.
Tento nevyužitý potenciál v oblastech zdravotní péče, řešení krizí, dodávek energie, mobility, vzdělávání a práce je třeba lépe využívat a cíleně podporovat;
5. vyzývá Evropskou unii, aby podporovala města a regiony v EU a na Ukrajině při řešení problémů vyplývajících z války.
Obnova Ukrajiny je pro Evropskou unii nutností, morální povinností i investicí.
Tento proces se musí řídit zásadou OECD „obnova k lepšímu“ a zaručit, že se k integrovanému územnímu rozvoji zaujme udržitelný, ekologický a digitální přístup.
Obnova Ukrajiny a důsledky války a pandemie v EU budou vyžadovat jasnou změnu priorit v rámci stávajícího víceletého finančního rámce.
Finanční situace obcí, regionů a členských států je již dnes napjatá.
Obnova musí být rovněž provázena prosazováním místní demokracie založené na pevných partnerstvích s místními a regionálními orgány v Evropské unii.
Decentralizovaný proces obnovy by rovněž poskytl ukrajinským občanům naději, že by mohli zůstat ve své zemi, čímž by se omezily další migrační toky.
VR zároveň odmítá překážky bránící přistěhovalectví ukrajinských občanů a požaduje, aby byla co nejdříve provedena revize směrnice Rady 2001/55/ES (2) o dočasné ochraně s cílem poskytnout uprchlíkům záruku pobytu na déle než tři roky;
6. domnívá se, že podpora ukrajinských uprchlíků by měla být pobídkou k provedení reformy migračního a azylového systému EU založeného na solidaritě, pobídkách ke spravedlivému sdílení zátěže, dodržování základních práv a ochraně vnějších hranic.
To je o to naléhavější, že rostoucí ceny potravin na celém světě mohou vyvolat příliv migrantů do měst a regionů v EU;
7. zdůrazňuje, že prudce rostoucí účty za energii za veřejné služby a dopady inflace na veřejné zakázky a platy se týkají i místních a veřejných orgánů, které je třeba považovat za aktivní partnery při pořádání kampaní za úspory energie, provádění nových projektů výroby energie z obnovitelných zdrojů a vypracování nouzových plánů pro případy přerušení dodávek energie, aby bylo možné zohlednit místní podmínky a přeshraniční řešení.
Poukazuje také na potenciál místní výroby energie z obnovitelných zdrojů, která umožní diverzifikovat skladbu zdrojů energie v EU a snížit naši závislost na třetích zemích, a požaduje uzpůsobit programy financování EU, zadávání veřejných zakázek a pravidla státní podpory, aby bylo i v dobách vysoké inflace nadále možné uskutečňovat místní investiční plány;
8. vyzývá orgány EU a členské státy, aby přijaly mimořádná opatření na podporu místních a regionálních orgánů v jejich úsilí o zmírnění dopadu energetické krize na domácnosti, zranitelné komunity a místní malé a střední podniky a o zachování funkčnosti veřejných služeb, mj. tím, že jim přidělí část příjmů z daní z „neočekávaných zisků“ energetických společností;
9. vyzývá Evropskou komisi, aby neprodleně navrhla cenový strop, který by platil v celé EU a vztahoval by se na veškerý dovoz plynu do Evropské unie, a aby podpořila oddělení ceny plynu od ceny energie, což by pomohlo zmírnit inflační tlaky;
(2)
Směrnice Rady 2001/55/ES ze dne 20. července 2001 o minimálních normách pro poskytování dočasné ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a s následky z toho plynoucími (Úř. věst.
L 212, 7.8.2001, s. 12).