C 498/32
CS
Úřední věstník Evropské unie
30.12.2022
Od uznání úlohy místních a regionálních samospráv k účinnému provádění víceúrovňových opatření 13. uznává, že i když se Klimatickému paktu z Glasgow nepodařilo zachytit naléhavost a rozsah potřebných opatření, podařilo se mu nastartovat druhou fázi Pařížské dohody a uzavřít všechny nevyřízené body v rámci pařížského souboru pravidel (7); je však i nadále hluboce znepokojen tím, že v současnosti předkládané vnitrostátně stanovené příspěvky směřují k oteplení o 2,5 oC;
14. opakuje požadavky uvedené v závěrečné zprávě Konference o budoucnosti Evropy, aby se urychlilo provádění ekologické transformace; i nadále jej znepokojuje problém cenové dostupností energie pro spotřebitele a podniky, zejména v době současné krize; zdůrazňuje, že je třeba chránit nejzranitelnější skupiny a území před nežádoucími negativními dopady transformace energetiky, a připomíná zjištění uvedená ve zprávě Evropské komise o strategickém výhledu z roku 2022;
15. zdůrazňuje, že potřebný rozsah opatření vyžaduje integrované, víceúrovňové politiky a průřezová řešení; zdůrazňuje proto nutnost oficiálního uznání úlohy místních a regionálních samospráv v boji proti změně klimatu; zdůrazňuje, že je třeba usnadnit účinnou a systematickou účast místních a regionálních samospráv jak ve fázi přípravy, tak během jednání;
16. vyzdvihuje úlohu VR jako institucionálního zástupce více než jednoho milionu místních a regionálních čelných představitelů a sítě sítí; zdůrazňuje jeho jedinečné postavení jako hybné síly pro provádění opatření v oblasti klimatu na místní a regionální úrovni a jeho připravenost spolupracovat a navazovat partnerství s evropskými orgány a smluvními stranami Pařížské dohody za účelem další víceúrovňové spolupráce na cestě k COP 27 i poté;
17. vyzdvihuje význam sítě Under2 Coalition coby první celosvětové dohody o klimatu pro orgány na nižší než celostátní úrovni, která vznikla v období příprav Pařížské dohody; zdůrazňuje aktualizované a ambicióznější cíle Under2 Coalition uvedené v memorandu o porozumění z roku 2021 se závazkem přijmout opatření k naplnění cíle omezit nárůst teploty na 1,5 oC a dosažení nulových čistých emisí do roku 2050 nebo dříve; vyzývá členy VR, aby tuto dohodu rovněž podepsali, a předchozí signatáře Under2 Coalition, aby se připojili k uvedenému ambicióznějšímu memorandu o porozumění z roku 2021;
18. zdůrazňuje klíčovou úlohu skupiny místních samospráv a obecních orgánů v tom, že na celosvětové úrovni sdružuje hlasy místních a regionálních samospráv a průběžně posiluje celosvětovou síť samospráv na nižší než celostátní úrovni, které jsou ochotné bojovat proti změně klimatu; vybízí všechny smluvní strany UNFCCC, aby spolupracovaly se skupinou místních samospráv a obecních orgánů a se všemi nestátními subjekty na tom, aby konstruktivně přispívaly k procesu směřujícímu k COP 27 a aby navázaly silnější spolupráci se skupinou UNFCCC Friends of Multilevel Action (Přátelé víceúrovňových opatření UNFCCC);
Zachování ambicí v oblasti zmírňování změny klimatu a podpora kapacity posílením výzkumu a inovací 19. připomíná, že zhruba 10 000 místních a regionálních samospráv po celé Evropě přijalo ambiciózní závazky na snížení emisí skleníkových plynů a boj proti změně klimatu tím, že se zapojily do iniciativ, jako je Pakt starostů a primátorů, a rozvíjejí strategie a opatření v oblasti klimatu, jako jsou akční plány pro udržitelnou energetiku a klima (SECAP) a další místní akční plány v oblasti klimatu podporované regionálními iniciativami; zdůrazňuje, že 75 % z více než 11 000 signatářů Globálního paktu starostů a primátorů si stanovilo ambicióznější cíle v oblasti snižování emisí skleníkových plynů (8) než jejich příslušné vnitrostátní vlády a více než 50 % urychluje tempo, jímž chtějí své emise snížit, a budují tak kritickou politickou odolnost vůči zaostávání, k němuž dochází na celostátní úrovni;
20. zdůrazňuje, že závazky a opatření místních a regionálních samospráv doplňují úsilí v rámci mezinárodních procesů a na vnitrostátní úrovni a napomáhají mu, a také, že činnost těchto samospráv je nezbytná pro dosažení vnitrostátních i mezinárodních cílů; opakuje nutnost formálního začlenění regionálně a místně stanovených příspěvků s cílem doplnit vnitrostátně stanovené příspěvky a oficiálně uznat, sledovat a podporovat snížení emisí skleníkových plynů ze strany samospráv na nižší než celostátní úrovni po celém světě;
(7) (8)
Zatímco Pařížská dohoda poskytla rámec pro mezinárodní opatření, pařížský soubor pravidel uvedl tuto dohodu do pohybu tím, že stanovil nástroje a postupy umožňující její úplné, spravedlivé a účinné provádění.
Zdroj: Zpráva o dopadu Globálního paktu starostů a primátorů za rok 2021.