30.12.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 498/25
7. upozorňuje na to, že města a regiony díky spolupráci s příslušnými zúčastněnými stranami aktivními na místní a regionální úrovni – včetně podniků, univerzit a výzkumných středisek, organizací občanské společnosti a občanů – přispívají ke zvýšení povědomí o opatřeních v oblasti klimatu na místní, regionální, vnitrostátní a celosvětové úrovni a jejich akceptaci ze strany veřejnosti a umožňují a podporují kvalitní život pro všechny v mezích možností naší planety; 8. připomíná, že agenda v oblasti klimatu byla jedním z hlavních témat nadnesených v rámci panelových diskusí občanů a plenárních zasedání Konference o budoucnosti Evropy, přičemž výsledkem bylo 49 návrhů doplněných podrobnými opatřeními.
Občané EU požadují, aby byla zrychlena ekologická transformace, a poukazují na to, že je třeba zaměřit se na vzdělávání, lepší komunikaci a na řešení otázek sociální spravedlnosti (1); 9. připomíná, že změna klimatu má výrazný genderový rozměr, neboť její dopady celosvětově pociťují více ženy.
Proto je pro zajištění účinných klimatických opatření klíčové, aby se do jednání o klimatu zapojily ženy ve vedoucích pozicích.
Klimatická diplomacie na nižší než celostátní úrovni může pomoci smazat rozdíly existující v tomto směru, neboť ženy se proporcionálně více zapojují do politiky na místní úrovni; 10. zdůrazňuje, že ve městech žije mnoho mladých lidí, kteří stojí v čele boje za klima a vytvářejí nová hnutí a iniciativy, jako jsou školní stávky za klima, čímž vyvíjejí nový druh tlaku na místní, regionální a centrální správní orgány.
Díky spolupráci s mládežnickými organizacemi poskytují města mladým lidem vhodné nástroje, platformy a další možnosti, aby mohli vyjadřovat své názory prostřednictvím pouličních setkání nebo účasti na schůzích místních zastupitelstev.
Města a regiony tak v konečném důsledku aktivně vytvářejí lídry zítřka, kteří jsou připraveni řešit místní problémy a zastupovat svou vlastní komunitu; 11. poukazuje na to, že zapojení místních a regionálních orgánů je obzvláště důležité, pokud jde o identifikaci příležitostí a rizik plynoucích z plánovaných aktivit v oblasti klimatu pro zaměstnanost, příjmy a hospodářskou činnost osob různých pohlaví, věkových skupin, profesního zařazení a oblastí činnosti; 12. domnívá se, že vzhledem ke své blízkosti k občanům umožňují města a regiony dosáhnout posílení postavení komunit, jejich sebeurčení a dobré správy – diplomatická činnost na nižší než celostátní úrovni přímo propojuje občany s globálními záležitostmi, čímž odstraňuje demokratické deficity tradiční multilaterální tvorby politik, v jejímž rámci se občané neúčastní rozhodovacího procesu; 13. domnívá se, že diplomatická činnost v oblasti klimatu na nižší než celostátní úrovni může přispět k vyřešení specifických problémů, s nimiž se potýká diplomacie prováděná na mezistátní úrovni, jako jsou časté patové situace a rozpory mezi severem a jihem; 14. poukazuje na mezinárodní koalice regionů a obcí pro ochranu klimatu, jako je Under2 Coalition, které významně přispívají k mezinárodní politice v oblasti klimatu na nižší než celostátní úrovni a jež by proto měly být intenzivněji zapojeny do jednání OSN.
Žádá Komisi, aby tyto aliance začlenila do své diplomatické činnosti v oblasti klimatu; 15. poukazuje na to, že subjekty na nižší než celostátní úrovni prosazují mezinárodní a unijní agendu v oblasti klimatu na několika úrovních: a) v rámci svých územních celků přijímají progresivní politiky v oblasti klimatu a současně spolupracují s místními zúčastněnými stranami a zástupci různých skupin s cílem podpořit jejich provádění; b) motivují další subjekty aktivní v rámci horizontální diplomatické činnosti na nižší než celostátní úrovni k tomu, aby prosazovaly ambiciózní cíle v oblasti klimatu, čímž přispívají k rozšiřování a posilování komunit územních celků s ambicemi v oblasti boje proti změně klimatu; c) prostřednictvím vertikální diplomacie ovlivňují politiky v oblasti životního prostředí a klimatu na vnitrostátní úrovni a mají silnou pozici v rámci vnitrostátní diskuse a jednání o otázkách klimatu; mohou omezit škodlivé důsledky nepříznivých vnitrostátních politik;
(1)
Návrh 3/opatření 11 vyzývá EU k posílení jejího vedoucího postavení a k tomu, aby převzala výraznější úlohu a větší odpovědnost, pokud jde o prosazování ambiciózních opatření v oblasti klimatu a spravedlivé transformace, a aby podpořila to, že je třeba se v mezinárodním kontextu věnovat řešení ztrát a škod.