C 498/24
CS
Úřední věstník Evropské unie
30.12.2022
Stanovisko Evropského výboru regionů Úloha VR v rozvoji diplomatické činnosti v oblasti klimatu na nižší než celostátní úrovni v kontextu nadcházejících COP27 a COP28
(2022/C 498/05)
Zpravodaj:
Olgierd GEBLEWICZ (PL/ELS), maršálek Západopomořanského vojvodství
POLITICKÁ DOPORUČENÍ EVROPSKÝ VÝBOR REGIONŮ (VR),
1. zdůrazňuje význam orgánů na nižší než celostátní úrovni pro dosažení cílů v oblasti klimatu, se zaměřením na budoucí provádění cílů udržitelného rozvoje OSN, a pro naplnění ustanovení Pařížské dohody, za účelem omezení globálního oteplování na 1,5 oC;
2. vyjadřuje politování nad tím, že úloha orgánů na nižší než celostátní úrovni nebyla uznána v závěrech Rady o diplomatické činnosti EU v oblasti klimatu: uspíšení provádění výsledků z Glasgow z 21. února 2022, v nichž se zdůrazňuje klíčový význam diplomatické činnosti v oblasti klimatu a komunikace EU se třetími zeměmi za účelem urychlení provádění Klimatického paktu z Glasgow uzavřeného na konferenci COP26;
3. naléhavě vyzývá vlády členských států, aby v rámci jednání o podobě globálních cílů v oblasti klimatu a o nastavení vnitrostátně stanovených příspěvků a národních adaptačních plánů skutečně zapojily místní a regionální orgány ze svých zemí, neboť právě tyto subjekty v praxi provádějí jejich mezinárodní závazky a přísliby; domnívá se, že vnitrostátně stanovené příspěvky, jež nebudou mít podporu místních a regionálních orgánů, nemají velkou šanci na úspěšné provedení, a že UNFCCC by tento aspekt měla systematicky kontrolovat předtím, než je schválí.
V této souvislosti vyzývá vlády členských států, aby do národních delegací, které budou jednat na klimatickém summitu UNFCCC, začlenily rovněž regionální a místní delegáty;
4. zdůrazňuje skutečnost, že města a regiony jsou v první linii, pokud jde o řešení dopadů změny klimatu, jako jsou katastrofy související se změnou klimatu, dopady sociálního charakteru, jako je energetická chudoba a zdravotní problémy související s počasím, environmentální důsledky, jako je dramatický úbytek biologické rozmanitosti, ekosystémů a jejich služeb, a prohlubování stávajících nerovností v důsledku změny klimatu; podtrhuje fakt, že klimatická diplomacie je nezbytná pro naplnění vnitrostátních cílů v oblasti klimatu, neboť místní a regionální orgány připravují a provádějí podrobné plány v oblasti přizpůsobení se změně klimatu a jejího zmírňování, které s přesností zohledňují místní environmentální podmínky, socioekonomické požadavky a energetickou a klimatickou spravedlnost;
5. poukazuje na to, že úspěšná opatření v oblasti klimatu prováděná městy a regiony mohou být ambicióznější než vnitrostátní cíle, aniž by přitom narušila růst a územní soudržnost.
To svědčí o silném „demonstračním efektu“ a zajišťuje to silnější vliv vnitrostátním nebo místním politickým skupinám a politickým skupinám aktivním na nižší než celostátní úrovni, jejichž cílem je přijmout progresivnější politiky v oblasti klimatu;
6. domnívá se, že je nezbytné podporovat sítě měst a regionů zaměřené na otázky klimatu a posilovat jejich aktivity v oblasti klimatické diplomacie na nižší než celostátní úrovni s cílem vybudovat kritickou politickou odolnost pro případ zpomalení úsilí vyvíjeného v tomto směru na vnitrostátní úrovni, a zajistit tak dosažení globálních cílů v oblasti klimatu;