30.12.2022
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 498/9
30. je toho názoru, že makroregionální strategie pro Středomoří nebude tyto výzvy řešit tím, že nahradí stávající strategie, ale tím, že doplní jejich činnost, čímž bude maximalizovat jejich dopad, a bude hledat řešení společných výzev, jako jsou výzvy vyvolané bojem proti změně klimatu a digitální transformací, aby je proměnila v zásadní příležitosti pro udržitelný rozvoj a díky využívání společných příležitostí tak přispěla ke spravedlivé a inkluzivní ekologické transformaci.
Zvláštní pozornost je přitom třeba věnovat lidské dimenzi a příležitostem pro mladé lidi s cílem uvolnit ekonomický potenciál regionu, a to ve prospěch občanů;
31. zdůrazňuje, že má-li makroregionální strategie umožnit smysluplná řešení společných výzev, musí být nutně koncipována na úrovni středomořské oblasti a pokrývat všechny tři podoblasti: západní Středomoří, východní Středomoří a jadransko-jónskou podoblast.
Proto musí být všem přístupná od počáteční fáze a v konečném důsledku usilovat o pokrytí všech tří pobřežních oblastí celého Středomoří;
32. požaduje, aby makroregionální strategie pro Středomoří, stejně jako jakákoli námořní makroregionální strategie, věnovala v souladu s článkem 174 SFEU zvláštní pozornost ostrovním územím.
Vyzývá k tomu, aby byly účinně zohledněny specifické rysy a zranitelnost těchto území, a to navázáním silnějšího partnerství mezi těmito územími, členskými státy a Evropskou unií, jež by provázela konkrétní a koordinovaná opatření;
33. poukazuje na to, že vzhledem k problémům plynoucím z jisté nestability dané bezpečnostní, politickou a diplomatickou situací by tato regionální integrace měla probíhat postupně a celostátní, regionální a místní orgány by se do ní měly zapojit dobrovolně;
Klíčové zásady víceúrovňové správy na úrovni Středomoří 34. navrhuje, aby správa budoucí makroregionální strategie ve Středomoří plně zohledňovala zásadu víceúrovňové správy a zapojovala evropské, celostátní, regionální a místní orgány, jakož i jejich příslušná sdružení a euroregiony;
35. je toho názoru, že má-li být středomořská makroregionální strategie funkční, musí být založena na spolehlivém a reprezentativním systému správy, který bude zahrnovat: a) valné shromáždění na politické úrovni, do něhož se zapojí evropské, celostátní a regionální orgány, b) výkonnou radu, jež bude sestávat z jednoho člena (jmenovaného na regionální nebo celostátní úrovni) z každé země, který bude zajišťovat koordinaci a zastupovat příslušnou zemi, která se na strategii podílí, a prosazovat zapojení regionálních a místních orgánů do rozhodovacího procesu, a také z pozorovatelů zastupujících sítě regionálních a místních orgánů, jejich příslušných sdružení a euroregionů, c) tematické akční skupiny, jejichž úkolem bude vypracovávat a provádět specifické projekty spolupráce, do nichž se zapojí veřejné i soukromé socioekonomické subjekty, akademická obec a občanská společnost;
36. navrhuje, aby na základě postupu, jenž se osvědčil v rámci iniciativy WestMED, bylo stanoveno roční rotující spolupředsednictví, které by vykonávala dvojice zemí z EU a partnerských zemí a jež by spolupracovalo za vydatné podpory organizací zastupujících regionální a místní orgány.
Předsednictví by mělo být vykonáváno s ohledem na minulou, současnou a budoucí předsedající zemi a měla by při něm být zachována rovnováha mezi EU a partnerskými zeměmi zapojenými do strategie, přičemž rotace na stejném základě by probíhala i u podpory ze strany organizací zastupujících regionální a místní orgány.
Tato dynamika má zásadní význam pro zohlednění a propojení různých správních orgánů makroregionální strategie v zájmu poskytování strategických pokynů pro činnost makroregionu prostřednictvím ročních pracovních programů.
Tuto strategii by měl koordinovat a podporovat technický sekretariát (strategický sekretariát makroregionální strategie pro Středomoří);
37. navrhuje, aby v zájmu zajištění slučitelnosti se stávajícími iniciativami byli do provádění strategie zapojeni zástupci nejdůležitějších mezinárodních a evropsko-středomořských institucí, orgánů a iniciativ, jako je Unie pro Středomoří, ARLEM a Aliance pro spolupráci ve Středomoří (MedCoopAlliance), a zástupci strategie Evropské unie pro jadransko-jónský region a WestMED.
Zajímavé vyhlídky, pokud jde o podporu cílů nové Agendy pro Středomoří, nabízejí rovněž ESÚS coby „laboratoře“ víceúrovňové správy;
Makroregionální strategie zaměřená na prioritní výzvy 38. domnívá se, že makroregionální strategie ve Středomoří by se měla zaměřit na omezený počet společných výzev, které budou časem postupně řešeny.
Zdůrazňuje, že klíčovými výzvami, které by měly být řešeny přednostně, jsou ekologická a digitální transformace;