C 495/30
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
29.12.2022
Kader 3: belangrijkste beleidslijnen en maatregelen voor rechtvaardige transitie voor geactualiseerde nationale energie- en klimaatplannen — bevorderen van verbeteringen van energie-efficiëntie, ook in de sector betaalbare sociale huisvesting; zorgen voor financiële prikkels en advies aanbieden aan particulieren, met de nodige aandacht voor het verdelen van de prikkels tussen eigenaars en huurders en voor het ontwikkelen van de woonlasten; — verstrekken van informatie en advies op maat aan alle consumenten, en in het bijzonder aan kwetsbare huishoudens, onder meer met behulp van digitale instrumenten, over hoe zij hun energieverbruik kunnen beperken en hun energierekening kunnen verlagen.
Energiebesparingsmaatregelen richten op verbruiks- en productieactiviteiten met een hoge energiebehoefte; — mondiger maken van energieconsumenten door de toegang tot energie uit hernieuwbare bronnen te vergemakkelijken, door vergunningsprocedures te vereenvoudigen en de zelfvoorziening verder te ontwikkelen via burger- en hernieuwbare-energiegemeenschappen, vergezeld van campagnes, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen en consumenten in landelijke en afgelegen gebieden (bv. de ultraperifere regio’s van de EU (40)); — voorkomen van problemen op het gebied van duurzaam vervoer, waaronder de betaalbaarheid voor kwetsbare huishoudens, door directe steunmaatregelen en door het ontwikkelen van de nodige infrastructuur; — ondersteunen van de toegang tot hoogwaardige werkgelegenheid, met name via publieke arbeidsvoorziening, op maat gesneden hulp bij het zoeken naar werk en andere actieve arbeidsmarktbe­ leidsmaatregelen (bv. leercursussen, stimulansen voor indienstneming en transitie, gerichte en tijdgebonden werkgelegenheidsprogramma’s, steunregelingen voor leerlingplaatsen en hoogwaardige stages); — bevorderen van het scheppen van werkgelegenheid en ondernemerschap in groene activiteiten, bijvoorbeeld aan de hand van financiële en niet-financiële maatregelen, door te zorgen voor toegankelijke steun voor ondervertegenwoordigde en kwetsbare groepen en door het bevorderen van groene gunningscriteria voor ondernemers; — mensen uitrusten met de juiste vaardigheden om toegang te krijgen tot kwaliteitsbanen en tekorten aan arbeidskrachten voor de groene en digitale transities aan te pakken door het bevorderen van 1) inclusieve onderwijs- en opleidingsmogelijkheden, in overeenstemming met vaardigheidsprognoses en via partnerschappen van belanghebbenden, zoals het Pact voor vaardigheden (41); 2) regelingen voor stages, bezoldigde stages en werkstages; 3) volwassenenopleidingen voor bij- en omscholing, bijvoorbeeld via individuele leerrekeningen (42), algemeen erkende cursussen of aansluiting bij het EU-pact voor vaardigheden (43); — zorgen voor evenwichtige en gelijke toegang tot onderwijs en arbeidskansen op alle niveaus en in alle sectoren, bijvoorbeeld door het wegwerken van de huidige onevenwichtige genderbalans, die tot dusverre kenmerkend is geweest voor bèta-/technische studenten en de energiesector; — zorgen voor rechtvaardige belasting- en uitkeringsstelsels en sociale bescherming ter ondersteuning van de zwaarst getroffen mensen en huishoudens, met name die in kwetsbare situaties, onder meer door 1) gerichte en tijdelijke directe inkomenssteun ter aanvulling van investeringsmaatregelen, 2) de belastingdruk te verschuiven van arbeidsinkomen naar groene doelstellingen en 3) te voorzien in innovatieve regelingen voor de overgang tussen banen om inkomenszekerheid tijdens de overgang op de arbeidsmarkt te garanderen.
(40) De EU telt negen ultraperifere regio’s in het westelijk deel van de Atlantische Oceaan, het Caribisch bekken, het Amazonewoud en de Indische Oceaan.
In totaal wonen er 4,8 miljoen burgers.
De ultraperifere regio’s zijn eilanden, archipels en één landgebied (Frans Guyana) en maken geen deel uit van het Europese continentale net.
Op grond van artikel 5, lid 1, punt e), iv), van de governancever­ ordening moeten de lidstaten bij het vaststellen van streefcijfers voor hernieuwbare energie rekening houden met geografische, milieu- en natuurlijke beperkingen, waaronder die van niet-aangesloten gebieden en regio’s.
(41) https://pact-for-skills.ec.europa.eu/index_en (42) Aanbeveling van de Raad over individuele leerrekeningen.
(43) Zie ook het JRC-verslag, Czako V. Skills for the clean energy transition, Publicatiebureau voor de Europese Unie, Luxemburg, 2022, JRC129676.