C 495/30
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
29.12.2022
Recuadro 3: Políticas y medidas clave de una transición justa para los planes nacionales de energía y clima actualizados — promover la mejora de la eficiencia energética, en particular en el sector de la vivienda social asequible; proporcionar incentivos financieros y asesoramiento a las personas, prestando la debida atención a la división de incentivos entre propietarios e inquilinos y a la evolución del coste de la vivienda; — proporcionar información y asesoramiento personalizados a todos los consumidores, en particular a los hogares vulnerables y mediante el uso de herramientas digitales, acerca de cómo reducir la demanda de energía y sus facturas de energía.
Orientar las medidas de ahorro energético hacia actividades de consumo y producción con una elevada demanda de energía; — empoderar a los consumidores de energía mediante la facilitación del acceso a la energía procedente de fuentes renovables, la simplificación de los procedimientos de concesión de permisos y el desarrollo del autoabastecimiento a través de comunidades ciudadanas de energía y de energías renovables, realizando campañas de sensibilización y prestando especial atención a los grupos vulnerables y a los consumidores que viven en zonas rurales y remotas (por ejemplo, en las regiones ultraperiféricas de la UE (40)); — abordar los retos para el transporte sostenible, incluida su asequibilidad para los hogares vulnerables, mediante medidas de apoyo directo y el desarrollo de las infraestructuras necesarias; — apoyar el acceso al empleo de calidad, en particular a través de los servicios públicos de empleo, la asistencia personalizada en la búsqueda de empleo y otras políticas activas del mercado de trabajo (por ejemplo, cursos de formación, incentivos a la contratación y a la transición, programas de empleo específicos y acotados en el tiempo y sistemas de apoyo a la formación de aprendices y a los períodos de prácticas de calidad); — promover la creación de empleo y el emprendimiento en actividades ecológicas, a través, por ejemplo, de medidas financieras y no financieras, garantizando un apoyo accesible para los grupos infrarrepre­ sentados y vulnerables y fomentando la promoción de criterios de adjudicación ecológicos para los emprendedores; — dotar a las personas de las capacidades adecuadas para el acceso a empleos de calidad y paliar la escasez de mano de obra para las transiciones ecológica y digital mediante la promoción de 1) una educación y una formación inclusivas, en consonancia con las previsiones relativas a las capacidades profesionales y a través de asociaciones con las partes interesadas, como el Pacto por las Capacidades (41); 2) sistemas de formación de aprendices, prácticas remuneradas y sistemas de aprendizaje profesional por observación; y 3) la formación de adultos para la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional, a través, por ejemplo, de cuentas de aprendizaje individuales (42), cursos ampliamente reconocidos o la adhesión al Pacto por las Capacidades de la UE (43); — garantizar un acceso equilibrado e igualitario a la educación y a las oportunidades de empleo a todos los niveles y en todos los sectores, mediante, por ejemplo, la reducción del actual desequilibrio de género que hasta la fecha viene caracterizando a los estudiantes de CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) y al sector de la energía; — garantizar unos sistemas fiscales y de prestaciones justos y protección social para apoyar a las personas y los hogares más afectados, especialmente aquellos que se encuentran en situación de vulnerabilidad, en particular mediante 1) ayudas directas a la renta específicas y temporales para completar las medidas de inversión, 2) el desplazamiento de la carga tributaria de las rentas del trabajo hacia objetivos ecológicos y 3) la oferta de sistemas innovadores de transición entre puestos de trabajo para garantizar la seguridad de los ingresos durante las transiciones en el mercado laboral.
(40) La UE cuenta con nueve regiones ultraperiféricas, situadas en el Atlántico occidental, la cuenca del Caribe, la selva amazónica y el océano Índico.
Un total de 4,8 millones de personas viven en ellas.
Las regiones ultraperiféricas son islas, archipiélagos y un territorio terrestre (Guayana Francesa) y no forman parte de la red continental europea.
De conformidad con el artículo 5, apartado 1, letra e), inciso iv), del Reglamento sobre la gobernanza, los Estados miembros deben tener en cuenta las limitaciones geográficas, medioambientales y naturales, incluidas las de las zonas y regiones no interconectadas, a la hora de establecer objetivos en materia de energías renovables.
(41) https://pact-for-skills.ec.europa.eu/index_es (42) Recomendación del Consejo relativa a las cuentas de aprendizaje individuales.
(43) Véase también el siguiente informe del JRC: Czako, V., Skills for the clean energy transition [«Capacidades para la transición hacia una energía limpia», documento en inglés], Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, Luxemburgo, 2022, JRC129676.